【第108期】大陸國企改革如何成為「全民財富」

♦ 文編/魏三多

此次大陸國企改革方案有哪些特點和亮點?如何使國企真正成為獨立市場主體?如何防止國有資產流失?如何看待國企與公眾的關係?這些都是大陸社會各界對改革關切的問題。

此次國企改革方案有哪些特點和亮點?

具體來看,大陸此次國企改革有四方面突出亮點:

一是強調國有企業屬於全民所有,深化國有企業改革就是要保護好、使用好、發展好國有資產,做強做優做大國有企業;

二是強調國有企業要真正成為獨立的市場主體,提出一系列符合市場經濟規律和企業發展規律的改革措施,破除體制機制弊端,激發企業活力;

三是強調堅決防止國有資產流失,多措並舉加強國有資產監督,實施資訊公開建立陽光國企,強化決策問責和監督問責,從制度上遏制國有企業腐敗問題。 Continue reading

【第108期】大陸國企改革與社會主義市場經濟

♦ 文編/吳松山

大陸拉開了國有企業全面深化改革的帷幕,以市場化為方向的改革將進一步鞏固大陸的市場經濟地位。

觀察人士發現,「市場」一詞在此次大陸國企改革文件中出現35次,是貫穿全文的一條主線,堅持市場化改革方向,將為增強國有企業活力釋放巨大政策紅利。

大陸知名經濟學者馬光遠表示,多條舉措均指向「通過市場化的方向和路徑,把國企真正塑造成為有競爭力的獨立市場主體」,市場化原則可謂本輪國有企業改革的靈魂。  Continue reading

【第108期】國企改革方向確立:大陸煤企轉型脫困的可能

♦ 文編/吳松山

近日,被稱為「國企改革頂層設計」的《關於深化國有企業改革的指導意見》頒布。這對大陸煤炭企業來講意義重大,作為90%都是國企的行業主體,作為一次能源企業,煤炭企業將面臨著全方位、深層次的企業改革。同時,當下低迷的煤炭市場也迫切需要行業做出改革,化解產能過剩的局面。

目前煤炭行業面臨最大的窘境就是下游需求不足、產能過剩嚴重。自2012年煤價下跌以來,煤企虧損比例高達70%以上。被稱為煤炭行業風向標的大陸神華集團自今年6月以來已經連續6次作出降價促銷以緩解壓力,同時集團還在謀劃煤炭出口、出售旗下煤炭資產試圖扭轉不利局面。  Continue reading

【第107期】(專題)中國大陸的「鄉村教師支持計劃」與鄉村教育現況

♦ 文編/吳松山

湖南省通道侗族自治縣金坑希望小學的學生在木結構教室裡上課(4月23日攝)。    (新華社 袁汝婷 攝)

湖南省通道侗族自治縣金坑希望小學的學生在木結構教室裡上課(4月23日攝)。
(新華社 袁汝婷 攝)

2015年6月大陸國務院發佈了《鄉村教師支持計畫(2015-2020)》,提出了拓展鄉村教師補充管道、提高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準、職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜、推動城市優秀教師向鄉村學校流動等八大舉措,以解決目前中國大陸鄉村教師「下不去、留不住、教不好」等問題。本報與新華社港台部合作,通過記者親赴鄉村調研,為讀者提供第一手大陸鄉村教育現況紀錄。

 

【第107期】大陸鄉村教育的「喜中有憂」

甘肅省會寧縣李灣小學全體教師合影。教師們說:「為了鄉村教育事業的發展,我們甘願奉獻一切」(4月19日攝)。 (新華社 蕭正強 攝)

甘肅省會寧縣李灣小學全體教師合影。教師們說:「為了鄉村教育事業的發展,我們甘願奉獻一切」(4月19日攝)。 (新華社 蕭正強 攝)

近些年來,大陸逐年加大農村教育投入,農村教學條件和品質獲得長足發展。硬體上,僅2014年中央財政就投入500億元(人民幣,下同)專項資金,全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。軟體方面,中小學、幼稚園教師國家級培訓計畫得到擴大實施,全年培訓240萬人次,實現中西部義務教育和幼稚園的全覆蓋。

不容否認的是,大陸農村教育在取得長足發展的同時仍然存在一些困難和問題,比如生源流失、教師老齡化、教學品質有待提高等。  Continue reading

【第107期】堅守鄉村的教師群像

鄉村教師杜程楓的選擇

鄉村教師張學明在教室裡指導孩子做作業。河南省濟源市王屋山區的和平教學點如今只有一、二年級共9個學生,因為沒有年輕老師願意來,62歲、患有輕微腦中風的張學明退休後又被返聘回來。他說:「等到孩子們不需要我了,我再退休吧。」  (新華社 李亞楠 攝) 

鄉村教師張學明在教室裡指導孩子做作業。河南省濟源市王屋山區的和平教學點如今只有一、二年級共9個學生,因為沒有年輕老師願意來,62歲、患有輕微腦中風的張學明退休後又被返聘回來。他說:「等到孩子們不需要我了,我再退休吧。」 (新華社 李亞楠 攝)

矮小、擁擠的土坯房裡,擺放著上世紀七八十年代的傢俱;紅磚壘砌的矮牆,只有鄰居水泥院牆的一半高;院子裡堆滿雜物、柴火和廢品……這是鄉村教師杜程楓的家。

雖然並不富裕,這位河南封丘縣樹人中學的語文老師卻已經堅持從教二十多年。和他一樣,中國大陸三百三十萬鄉村教師就像黑夜裡的蠟燭,給十五萬所農村義務教育學校和四千多萬個農村娃帶來溫暖的光。  Continue reading

【第107期】讓「師資」不再成為鄉村教育「最痛點」

鄉村教師杜程楓家的院子。在河南省封丘縣樹人中學做了20多年鄉村教師的杜程楓至今仍住在低矮破敗的房子裡。 (新華社 李亞楠 攝)

鄉村教師杜程楓家的院子。在河南省封丘縣樹人中學做了20多年鄉村教師的杜程楓至今仍住在低矮破敗的房子裡。 (新華社 李亞楠 攝)

一方面是資金傾斜,投入增多,硬體加強;另一方面則是師資老化斷層,結構性短缺……

雖然近年來大陸鄉村教育進步巨大,但邊遠貧困地區鄉村學校建設中的短板問題仍十分嚴重,尤其是師資問題是「最痛的痛點」。

怎樣的鄉村教育才能托起農村明天的太陽?面對幾個月前頒布的《鄉村教師支持計畫》,人們普遍期盼,各項政策能精準發力,儘快到位,讓「漂亮的薄弱學校」不再薄弱。 Continue reading

【第106期】專題:中國大陸的碳排放爭議與能源戰略

♦ 文編/吳松山

山東送變電工程公司施工人員對G3鐵塔的橫擔部分進行吊裝組立。工程建成投運後將大幅優化、改善山東電網電源佈局和電網結構,為環渤海經濟區的發展提供電力支援。(新華社 田世超 攝)

山東送變電工程公司施工人員對G3鐵塔的橫擔部分進行吊裝組立。工程建成投運後將大幅優化、改善山東電網電源佈局和電網結構,為環渤海經濟區的發展提供電力支援。(新華社 田世超 攝)

作為世界第二大經濟體和最大能源消費地區,中國大陸已成為全球第一的碳排放大國,在國際上面臨的節能減碳壓力越來越大。近日,國際科學權威《自然》雜誌刊登了一份來自中美兩國科研機構的最新研究。研究顯示,中國大陸碳排總量比先前估計低約10%~15%,重新核算後的中國大陸碳排在2000年至2013年間比原先估計少106億噸二氧化碳,是《京都議定書》框架下具有強制減排義務的西方發達國家自1994年以來實際減排量的近百倍。這一份研究顯示了國際上長期高估了中國大陸的碳排放量,也間接說明了中國大陸在減排政策與實施上的成效。本期「當代中國」特別製作「中國大陸的碳排放爭議與能源戰略」專題,一探當前大陸在減排與能源需求上的現況。

碳排放權交易:中國大陸離建立統一的碳交易市場還有多遠?
制定自主排放標準:力爭2100年全球升溫不超過2℃
治霾大考驗:環境欠賬如何償還?
探索多種途徑 推動能源變革

 

【第106期】碳排放權交易:中國大陸離建立統一的碳交易市場還有多遠?

重慶市碳排放權交易市場開市後,參加開市活動的企業代表在觀看即時交易資訊。(新華社 劉潺 攝)

重慶市碳排放權交易市場開市後,參加開市活動的企業代表在觀看即時交易資訊。(新華社 劉潺 攝)

大陸國家發展改革委近期公佈「上半年應對氣候變化工作」情況,再次指出將「加快建立全國碳排放權交易市場」。業內人士認為,大陸碳交易市場若開啟,潛力將高達千億,但何時能開啟,應如何開啟,仍值得關注。 Continue reading

【第106期】制定自主排放標準:力爭2100年全球升溫不超過2℃

據報導大陸制定的應對氣候變化國家自主貢獻的目標,將以滿足2100年全球溫度升高不超過2℃為標準。

大陸於日前向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件《強化應對氣候變化行動--中國國家自主貢獻》。文件提出2030年行動目標是:二氧化碳排放2030年左右達到峰值並爭取儘早達峰,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方公尺左右。  Continue reading