【第107期】讓「師資」不再成為鄉村教育「最痛點」

鄉村教師杜程楓家的院子。在河南省封丘縣樹人中學做了20多年鄉村教師的杜程楓至今仍住在低矮破敗的房子裡。 (新華社 李亞楠 攝)

鄉村教師杜程楓家的院子。在河南省封丘縣樹人中學做了20多年鄉村教師的杜程楓至今仍住在低矮破敗的房子裡。 (新華社 李亞楠 攝)

一方面是資金傾斜,投入增多,硬體加強;另一方面則是師資老化斷層,結構性短缺……

雖然近年來大陸鄉村教育進步巨大,但邊遠貧困地區鄉村學校建設中的短板問題仍十分嚴重,尤其是師資問題是「最痛的痛點」。

怎樣的鄉村教育才能托起農村明天的太陽?面對幾個月前頒布的《鄉村教師支持計畫》,人們普遍期盼,各項政策能精準發力,儘快到位,讓「漂亮的薄弱學校」不再薄弱。

逐步告別「危房時代」

「那樣的時代,以後就只能定格在圖片裡了。」搬出危房那天,劉凱軍和學生們在教室前留了一張合影。

甘肅會寧,地處乾旱貧瘠的黃土高原,卻是基礎教育的強縣。劉凱軍是會寧縣楊崖集鄉罐峽小學校長。他經歷了鄉村教育的「窘迫」時代,「不僅在危房裡上課,甚至連教具都沒有,上課就是粉筆加黑板。」

如今,他和學生們搬進了寬敞明亮的新教室,還用上了「班班通」等先進的教學儀器。

罐峽小學是鄉村義務教育階段學校基本辦學條件改善的縮影。近些年來,隨著大陸各級政府從政策、資金等方面加大投入力度,鄉村教育進入了發展「快車道」,在基礎設施等硬體方面同城市差距不斷縮小。

據甘肅省教育廳的規劃,從2014年到2018年,甘肅總投入214億元用於改善全省1.1萬多所農村義務教育薄弱學校的基本辦學條件,2014年已投入資金超過56億元,新建、維修校舍120多萬平方公尺,消除中小學D級危房151萬平方公尺,專案覆蓋了5400餘所農村薄弱學校。

截至目前,大陸已有28個省份的757個縣(市、區)通過督導評估認定,成為義務教育發展均衡縣,占全大陸縣(市、區)總數的26%。

祛除「最痛的痛點」

地處武陵山區連片貧困地區,從湖南通道縣縣城驅車2個多小時,繞過7公里118道彎的盤山路,位於大山深處有一所金坑希望小學。校長楊國進充滿憂慮:「隨時可能請不到代課老師,根本沒有體、音、美老師,英語主要靠外面來的支教老師。」

金坑小學有一至五年級127名學生,還有兩個學前班44個孩子,共171人,11名老師中有5個公辦老師、4個代課老師、2個支教老師。代課老師每月工資僅1200元。

33歲的楊慶花,2004年從懷化學院小學教育專業畢業後就在這裡代課,她的兩個孩子一個6歲,一個8歲。「也想過出去打工,又不想讓自己的孩子成為留守兒童」,但因為工資太低,她「不知道自己還能在這兒堅持多久」。

金坑小學的情況並非特例。一方面,在一些地方,農村教師老齡化嚴重,部分學校甚至面臨教師「斷層」之憂;另一方面,農村教師又存在嚴重的結構性短缺,很多地方只能實行包班教學,教非所學、學非所教情況較為普遍。

「目前,鄉村教育仍做不到讓每個鄉村孩子都能接受公平、有品質的教育,阻止貧困現象代際傳遞。」河南教育學院教授徐玉斌說,硬體的改善難掩教學品質上的鴻溝,品質差的關鍵在師資。

在湖南省衡山縣,鄉村小學教師50歲以上的占41%,30歲以下的教師只占15%,少數鄉鎮找不到30歲以下的教師;河南省濟源市56歲以上的鄉村小學教師占20%;在一些農村教學點,退休返聘教師成為「主力軍」。

作為農村教師重要補充管道的特崗教師,也不能滿足缺口需要。湖南省通道縣去年計畫招聘120個特崗教師,最終只招到80多個;河南西華縣去年計畫招聘220名老師,報到的只有160多個;封丘縣非本地戶籍的特崗教師流失率約為50%。

湖南省桑植縣橋自彎小學,語文課曾由炊事員「代班」;河南一些農村孩子的數學課由體育老師來教。更多農村孩子的語、數、音、體、美課程,全部由一位包班老師來完成。

這些情況直接導致農村中小學的教學品質同城區中小學差距明顯。

「漂亮的薄弱學校」怎麼辦?

在湖南,農村教師人均月收入為2483元,遠遠低於同學歷、同年齡外出打工人員收入,甚至比當地農民聘請的木工、水泥工的收入還低。

收入少、地位低、前景差,鄉村教師職位憑什麼吸引優秀人才?教師是最偉大、最美麗的職業,堅守在邊遠貧困地區的鄉村教師則是更偉大的一群人,但偏偏是這些人的收入得不到保證、價值得不到承認。

一些鄉村教師為補貼家用不得不開發「第二職業」--有人晚上開計程車,有人暑假跟著建築隊綁鋼筋,有人幫村裡蓋房修路搬磚,有人到周邊工廠打零工。

河南省封丘縣教育局一位幹部說,外地來的男特崗老師找對象,當地種地的姑娘都不願找他,「嫌他收入太低」。以往在村裡受人尊敬的「老師」「先生」,現在成了連新房都蓋不起的「窮教書的」。

解決鄉村教師問題,是提升鄉村教育的重要支點,但必須看到,僅靠這個支點是不夠的。讓城市和農村的孩子擁有享受教育公共服務的均等權利,大陸相關部門要做的還有很多。