[犇報‧第28期] 民以食為天,食以安為先──大陸暫停進口千餘種涉及塑化劑污染的台灣產品

朱立毅

中國大陸國家質檢總局根據臺灣地區公佈的情況,6月16日又增加了受塑化劑污染的問題企業及其相關產品名單,這使得因受塑化劑污染而被大陸暫停進口的產品超過了1000種。

當天,因涉塑化劑污染而被通報的企業增加8家,產品新增26種,新增產品主要為果汁飲料,果醬、果漿或果凍,膠囊錠狀粉狀產品。此外,還有兩種食品雖然不在臺灣地區公佈的名單中,但在入境口岸被檢出塑化劑污染,這兩種產品已按規定進行處理,並未進入大陸市場銷售。加上這兩種食品,因受塑化劑污染而被大陸暫停進口的產品達到1004種。

在這1000多種被大陸暫停進口的產品中包括多種兒童產品,其中有友華生技委託德瑞特生物科技製造的「卡洛塔妮兒童綜合營養素」,馬來西亞商食益補國際股份有限公司的「超能兒童成長鈣片」,台塑生醫科技委託昱倫生物科技代工生產的「兒童金盞花複方錠」、「兒童固晶明複方錠」等。

[犇報‧第28期] 民以食為天,食以安為先──食品安全事件暴露了道德風險


任沁沁、任麗穎、王建華

近些年來海峽兩岸相繼爆發多起的食品安全事件,不管就其涉及的廣度與危害深度,早已經超出了一般市場違法違規的範疇,直接暴露出在一昧追求個人財富快速積 累的風尚下,社會道德領域存在著一些不容忽視的問題。「民以食為天,食以安為先」的古訓,是中國傳統道德的歸結之一。「謀財害命」自古以來就為中國人所唾 棄憎恨,而縱觀當前的食品行業,道德倫理問題已處於危險境地。

三聚氰胺奶粉、甲醛奶糖、「地溝油」菜肴、「染色饅頭」、「蘇丹紅」鴨蛋、「孔雀石綠」魚蝦、「瘦肉精」豬肉、「墨汁石蠟」紅薯粉以及台灣的塑化劑事件, 在在令人觸目驚心。整治食品安全問題,除了加強市場監管和法規制裁,也更要從長遠的和根本的道德培養方面著手,採取系統而有力的行動。

大陸總理溫家寶曾在今年4月14日指出,當前文化建設,特別是道德文化建設,同經濟發展相比仍然是一條短腿……這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。

可以說,食品行業從業人員素質參差不齊,企業主體責任落實不夠,行業道德體系建設滯後,少數企業和從業人員道德缺失、不講誠信,這些是大陸食品安全事件頻發的重要原因。
「食品行業領域的道德倫理大滑坡,甚至遠比社會交往中的道德滑坡更可怕。」大陸國家行政學院科研部主任許耀桐教授說。

食品安全領域的道德倫理是社會公德的要義之一。食品安全對公眾的身心具有更加直接立即的危害,因此,嚴重威脅公眾健康的食品安全事件令人痛心疾首,更讓人迫切期待在市場經濟環境下加固社會道德體系塔基的必要。

北京大學政府管理學院教授趙成根說,屢屢發生的食品安全事件反映出,食品領域的倫理道德和社會責任問題令人擔憂,一些企業和個人為了追求利潤,牟取不義之財,置公眾健康甚至生命於不顧,當然也反映出一些地方政府部門和領導幹部責任意識缺乏、監管不力。

「法律和制度是剛性的,而道德的培養是根本的。」趙成根說,對於治理食品安全問題,雖然目前來說法律制度很重要,但從長遠的角度來說,還是要加強道德觀念的培養,讓從業者主觀上不願「唯利是圖」。

毫無疑問,多起的食品安全事件不是簡單和孤立的,它是當前大陸社會公共道德體系中一個令人焦慮和擔憂的不良典型,與中共宣導的「以德治國」理念格格不入,必須採取系統的部署、長遠的規劃加以徹底整治。



[犇報‧第28期] 民以食為天,食以安為先──食食品安全宣傳周在北京啟動

周婷玉

2011年大陸全國食品安全宣傳周13日在北京啟動,國務院副總理李克強出席儀式指出:為進一步貫徹實施《食品安全法》,舉辦以「人人關心食品安全,家家享受健康生活」為主題的食品安全宣傳周系列活動,有針對性地普及食品安全法律和知識,十分必要。

他希望各界能夠積極參與,營造出一個全社會共同關注、支持、維護食品安全的良好氛圍,形成重典治亂、依法深入開展專項整治的強大合力,藉以提高食品安全水準,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進經濟社會協調發展。
  
根據國務院食品安全辦有關負責人介紹,為了在全國範圍內深入貫徹《食品安全法》,廣泛開展面向全社會的食品安全宣傳,進一步普及食品安全知識,今年5月,國務院食品安全委員會辦公室印發《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015)》,確定每年6月份舉辦食品安全宣傳周。今年6月13日至20日是第一個宣傳周,今後幾天,有關部門還將舉辦一系列專題新聞發佈會,並舉辦重點食品和食品添加劑知識講解、食品安全法律知識競賽、食品安全科普讀物發送等多種活動。



[犇報‧第27期] 汶川地震災區為遇難者舉行三週年公祭活動

曹妍、苑堅

5月12日,四川各個地震極重災區舉行公祭活動,悼念汶川特大地震遇難者。

在距離北川新縣城約23公里的老縣城廢墟上,掛著「重建美好家園」的橫幅。從當天上午開始,在老縣城的路邊和廢墟前,便可以看到人們擺放的菊花和白玫瑰。當地群眾在廢墟前點燃香燭,祭奠親人。

公祭活動當日在老縣城地震遇難者集體公墓舉行,上萬名遇難者家屬、老北川居民、災區救援隊和援建單位代表等參加了公祭。下午2點28分,北川上空汽笛聲齊鳴,人們為遇難同胞默哀1分鐘,並向紀念碑鞠躬獻花。

在青川縣紅光鄉東河口地震遺址公園,12日下午2點28分,青川縣政府也舉行了祭奠儀式,上千名當地群眾和從各地趕來的人們參加了公祭。當地近百名師生在獻上鮮花的同時,還用蠟燭圍成了「心」形,寄託哀思。

12日下午,阿壩州委、州政府在「5.12」地震震中汶川縣映秀鎮舉行了追思會,參加公祭活動的有近千人。在漩口中學遺址,「深切悼念四川汶川特大地震遇難同胞」的橫幅前,人們手捧菊花,依次獻花、鞠躬。

綿竹市在漢旺鎮鐘樓前舉行了公祭活動。上萬名群眾前往漢旺地震遺址公園,悼念地震中的遇難同胞和抗震救災中的英烈。



[犇報‧第27期] 心的歸途 汶川大地震災區民眾心靈重建實錄

王若遙、吳濟海、海明威

帶著尚未癒合的傷口努力生活

地震後幾乎一無所有的秦嵐(化名)似乎重新擁有了失去的一切:她已再婚,生下一個女孩,並剛剛搬入由政府重建的新居。

秦嵐居住在中國唯一的羌族自治縣——四川省北川縣。2008年5月12日發生的8.0級特大地震將北川老縣城整體摧毀,也奪走了她的丈夫和7歲的女兒。

秦嵐的新家位於距北川老縣城23公里的永昌鎮,即災後異地重建的北川新縣城。 有了家,生活就步入了正軌,「我會把過去的事放在心底,全心照料新的家庭。我過得好,相信他們在天上看得到。」她說。

然而,望著已會叫「媽媽」的小女兒,秦嵐總忍不住想:這是我的大女兒回來了啊。「她們長得多像,一樣大大的眼睛,長長的睫毛,」這位33歲的母親淚如雨下,「我想她,夢裏都想。」 在四川震區,許多人同秦嵐一樣,帶著尚未癒合的傷口努力生活。

心理衛生服務的重要性

北川縣心理衛生服務中心副主任任雪梅說,伴隨失去親人的災區民眾組建新家庭,並陸續從板房和帳篷中搬入永久新居,他們的生活正在逐步恢復常態。

「不過,民眾要完全彌合心靈的創傷還將經歷漫長的過程,」她說,「我們經調查發現,很多人都不願來中心進行一對一的心理諮詢。中心成立之初,不少人見了我就躲。」

震後近一年,北川縣委宣傳部副部長馮翔被發現在綿陽家中自縊身亡。馮翔8歲的兒子在地震中遇難。這一事件引發全社會對震區公職人員心理狀況的關注。

為使心理衛生服務覆蓋全縣23萬人口,中心在北川縣建設了60個服務點,其中32個在學校,22個在醫療機構,6個在社區。服務主要採取小團體輔導的形式,每次面向20至40人。

任雪梅說,這些努力取得了不俗成效,許多民眾不再「聞心理色變」,在接受心理諮詢和輔導時已能夠坦誠地說出自己的心理不適,如煩躁、失眠等。

致殘兒童艱難的復健之路

相較於成人,孩子的未來無疑更加漫長,地震的陰影或許更加深重。

談及理想,16歲的曉晴(化名)只重複一句話,「我喜歡運動」。原本擅長羽毛球和籃球的她想有機會到北京親眼看看鳥巢,「只是,這不知道是什麼時候的事了。」她輕輕地說。

曉晴原為四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣的一名五年級學生,她在地震中骨盆骨折,如今左腿比右腿明顯短一截。

目前,她在收納了100多名地震致殘兒童的都江堰市友愛學校學習,每週末都會在駐於友愛學校的川港康復中心接受訓練。

曉晴說,她走二三十米路或在站起的瞬間腿都會感到疼痛,左腿屈至90度便疼痛難忍。她在治療師建議下使用拐杖,卻總被笑話,因為許多截肢的同學依靠假肢已恢復行走。

夜晚,她常躲在被子裏偷偷哭泣,不是因為疼痛,而是因為思念媽媽。曉晴生於一個藏族家庭,因父母在她小時候便外出打工,她與年長5歲的姐姐一直由外祖父母撫養。如今,她由在成都打工的姐姐照料。

「我總教育她:依你的身體狀況,你要好好念書。要像我一樣打工,哪個老闆肯用你呢?她急了便會回我,『對,我能幹什麼呢?爸爸媽媽不要我了,你也不要管我了!』」姐姐說。曉晴在一旁聽著,用手捂住臉,埋進雙膝間。

消除地震的陰影十分不易,因為這些孩子經歷了常人難以想像的恐懼,香港無國界社工蔡玉儀說。她和同事從2009年9月開始為友愛學校的地震致殘兒童提供心理輔導。

「起初,這些孩子對黑暗和巨響特別懼怕,情況嚴重的則把自己徹底封閉起來,與家人都不溝通。」蔡玉儀說。

在近兩年的時間裏,蔡玉儀一直陪伴著這些孩子,讓他們通過音樂、繪畫和遊戲等方式撫慰心靈,釋放情感。

「如今,最顯著的變化是,他們都開朗了很多,願意和我訴說。」蔡玉儀說。她告訴孩子們,蓋住傷口並不代表它不存在,如果發炎了後果更加嚴重。

從受助者變為施助者

雖然不具備專業心理學知識,61歲的楊昌全仍渴望用真誠撫慰在地震中受傷的心靈。

楊昌全是四川省什邡市洛水鎮居民,他於地震後不久加入臺灣慈濟慈善事業基金會在洛水鎮建立的慈濟服務中心,成為幾十名本地志願者中的一員。地震發生後兩天,慈濟志願者便趕往災區,至今仍在那裏。

「心靈恢復十分漫長,需要有人長期陪伴。於是我們在什邡市洛水鎮和綿竹市漢旺鎮搭建服務中心,來陪伴鄉親們。」服務中心工作人員黃崇發說。

「然而,再長久的陪伴也總有一個期限」黃崇發說,因此慈濟服務中心的工作人員希望啟發當地鄉親,使他們從受助者轉變為施助者。

提及曾接受的幫助,一個細節令楊昌全至今難忘。震後不久的一個炎熱夏日,幾名為洛水鎮民眾搭建臨時居所的解放軍小戰士吃過午飯後在大樹下乘涼,恰逢楊昌全和鄰居走了過去。

「他們的班長立刻把他們喊了回去,大聲斥責他們占了老百姓的地方。我感到特別心酸:這些孩子為我們付出許多辛勞,而我們呢?甚至不能回報他們一片蔭涼。」楊昌全紅了眼眶。

在洛水鎮,美觀堅實的新房早已拔地而起,而慈濟服務中心卻仍是一片板房。在中心簡陋的辦公室裏,雪白的牆壁上懸掛著一副字句:天上最美是星星,人間最美是溫情。 然而,在四川震區,再美的溫情也難免帶有一絲哀傷。

五月裏,震中映秀鎮的地震遇難者公墓中已是滿眼綠色,一塊墓碑格外引人注目。這塊碑屬於一個7歲的女孩,碑石上放著一個紅色的絨布兔子玩偶。因為2011年是中國農曆兔年。



[犇報‧第27期] 一個震動世界的地方 紀念汶川地震三週年

吳濟海、劉剛

3年前的5月12日,8級強震擊中這裏。大自然瞬間的地覆天翻重創了人類,死亡和失蹤人數超過8萬、1500多萬人無家可歸、近13萬平方公里的土地上滿目瘡痍……舉國同悲,全球震驚。

從此,這個中國西南深山中不為世人所熟知的地方牽動著全球目光。而大陸政府對巨災的快速反應、解放軍的不怕犧牲、普通老百姓的無私奉獻,以及災區人民表現出的堅忍、頑強與秩序也深深震撼了世人。

如今,曾經的廢墟上又一次地覆天翻:191萬戶農村住房、近29萬套城鎮住房、2915所學校拔地而起,37個重點城鎮已然重建,4543公里幹線公路和26000多公里農村公路延伸到災區各地。

這意味著平均每個月就崛起一座城鎮,每天就有3所學校、1700多套住房在災區建成,汶川奇跡震動世界。

「不敢相信!這真是汶川地震的重災區嗎?怎麼一點都看不出地震的痕跡!」美國客人、芝加哥湖岸旅行社總經理貝蒂,5月初在震後重建的四川汶川水磨鎮參觀後,發出了這樣的感歎。

世界旅遊組織執行主任索丹‧索莫基說:「災區的實地考察,讓我深切感受到災區重建後基礎設施和旅遊業翻天覆地的變化。」

超越自然的奇跡,總是在對厄運的征服中出現,奇跡背後更有不同尋常的力量。

人們記得,強震剛過餘震仍頻之時,胡錦濤在什邡市鎣華鎮的一處工廠廢墟旁那擲地有聲的話語:「任何困難都難不倒英雄的中國人民!」

人們也記得,震後第12天,第二次趕赴災區的溫家寶在震中映秀對中外記者表示:「過3年再來,一個新的汶川會拔地而起。」

震後僅僅一個月,大陸政府就正式作出對口支援的決策,19個對口支援省市,帶著700多億元援建資金,奔赴災後重建的一線。中共中央、國務院當年就確定了3年完成恢復重建的目標和任務,出臺了一系列政策措施,計畫投入資金一兆多人民幣。即便是之後遭遇金融危機的衝擊,也沒有影響中央和地方重建資金的投入。

3年中,溫家寶10赴災區,看望受災群眾,指導恢復重建工作。他強調,災後恢復重建一定要堅持以人為本、規劃先行、統籌兼顧、依靠群眾、依法重建,要把確保工程品質和安全放在第一位。

3年過去,鎣華鎮那座被震垮的工廠已經在不遠處重建、投產,舊址廢墟上建成了整潔、莊嚴的什邡地震紀念廣場。行駛在由北京市對口援建的寬闊的北京大道上,當地司機劉師傅對記者說,重建後的什邡基礎設施「至少向前發展了20年。」

高效率的動員機制,一方有難、八方支援的互助精神,以及執政黨和人民在一起的不變承諾,共同構成了創造奇跡的中國力量。

災難的突然降臨往往最能考驗一個國家和民族的力量與韌性,也能檢驗一個社會制度的活力和效率。事實證明,沒有社會主義制度的優越性,就沒有全國一盤棋的動員能力和高效救災體系;沒有充滿活力的社會主義市場經濟持續快速發展,就沒有在抵禦國際經濟危機的同時取得災後恢復重建決定性勝利的雄厚經濟實力;沒有以人為本、執政為民的理念,就沒有「3年重建」的勇氣和決心。

汶川的新生令人驚歎,但汶川奇跡留下的不僅僅是災區崛起的新居和寬闊的公路。「有了新家就有了新希望。」已經住進新縣城的老北川籍居民謝紅英這樣展望自己的未來。

而在日本記者的筆下,重災區阿壩水磨鎮的「餐館和土特產品商店依次排開,多則一天有1萬多名遊客來此觀光。對於這一派意想不到的復興景象,很多居民喜悅之情溢於言表:什麼都比震前好了!」



[犇報‧第26期] 金磚花絮

引號的學問

細心的人們會發現,2009年和2010年,大陸媒體在報導前兩次金磚國家領導人會晤時,習慣於用引號將「金磚四國」引起來,而這一次則將引號去掉,直接用金磚國家。按照漢語標點符號使用習慣,引號意味著「金磚四國」是一個特殊名詞,而不用引號,金磚國家則成為一個普通名詞。看似是標點符號的差異,實際上它從一個側面反映出金磚國家領導人會晤正在趨於機制化,而金磚國家的概念也已經被越來越多的普通人所熟知。

五色玫瑰

金磚國家領導人第三次會晤主會場設在位於三亞亞龍灣的喜來登酒店。走進主會場,首先映入眼簾的是會場中央由深黃色木桌擺成的中空正五邊形。紅、黃、藍、淺綠、粉五種顏色的玫瑰花就擺放在五邊形中空的位置上,這些盛開的鮮花圍成一個圓形,與打底的深綠色針葉植物構成了這次會晤會標的形狀。五邊形每一邊的會議桌上都插著一面小國旗,分別屬於大陸、巴西、南非、印度和俄羅斯。這片小小的五色玫瑰花圃,除了可以裝扮會場之外,還希望達到一個更為重要的目的,就是體現出金磚五國之間平等互利、合作共贏的關係。

一個海南 兩場盛會

2011年4月,兩場國際盛會同時在海南上演。4月14日這一天,南邊的三亞迎來金磚國家領導人第三次會晤,東邊的瓊海迎來博鼇亞洲論壇2011年年會。兩場重要國際會議,為正在積極建設國際旅遊島的海南帶來了密集的國內外媒體關注。據悉,僅金磚國家領導人會晤,就有200多家國內外媒體前來報導。海南有關部門也利用這個難得的機會加大自我推薦力度,從三亞鳳凰機場出來到市區,一路上隨處可見兩場會議的宣傳標語。

身著「比基尼」的女記者

金磚國家領導人第三次會晤的主新聞中心設在三亞亞龍灣萬豪酒店,從酒店出去不遠,就是美麗的三亞海灘。也許正是這種得天獨厚的條件,讓一些前來參加會議的外國女記者大膽嘗試。前一刻她們還穿著“比基尼”在海裏游泳,下一刻連衣服也沒來得及換,就直接趕到酒店,享用東道主為記者們提供的工作餐。這些「比基尼」女郎在各國記者當中,構成了一道獨特的風景。

(新華社電 劉華 明金維 鄭瑋娜)

[犇報‧第26期] 群體崛起 共謀未來 專家談金磚國家對五國合作的期待

金磚國家領導人第三次會晤4月在海南三亞舉行,國際問題專家就此表示,新興經濟體群體性崛起,形成金磚國家合作機制,體現出相關國家面向未來、共用繁榮的迫切願望,並已成為推動世界多極化、催生國際新秩序的重要動力。

巴西:期待融入亞洲生產鏈

「在後危機時期,新興國家在世界經濟中的重要性日益提升,全球經濟發展的引擎正從歐美發達國家向新興國家轉移。」大陸社會科學院拉丁美洲研究所副研究員周志偉說。他認為,巴西希望借助金磚國家這個平臺,加強同其他新興國家之間的合作,更好地融入全球生產鏈,尤其是以大陸為主的亞洲生產鏈,從而促進本國經濟的發展。

前總統盧拉執政期間,加強同其他新興國家之間的合作一直是巴西外交戰略的優先目標。「新興國家在國際事務中的立場和利益有很多交融之處,在二十國集團等多邊框架中訴求相近。」周志偉認為,新總統羅塞夫很可能會繼承盧拉時期的南南合作政策,延續並加強同其他金磚國家之間的合作。

周志偉說,在金磚國家中,巴西更側重於同大陸的合作。近年來,雙邊貿易額出現了突飛猛進的增長,已由2000年的20億美元增至2010年的560億美元。如今,大陸已成為巴西第一大貿易夥伴和最大的投資國。

周志偉指出,加強金磚國家合作,同樣有利於巴西提升自身國際影響力,通過集體的力量為本國在國際舞臺上爭取更多的合理權利。

俄羅斯:金磚國家代表未來

「俄羅斯在八國集團中處於邊緣化的位置,尤其是在經濟領域發言權較小,加上八國集團的觀念、機制日漸陳舊和老化,不能反映世界變化,更不能代表世界未來。」大陸現代國際關係研究院研究員王酈久說。

與此同時,俄羅斯通過金磚國家合作認識到,金磚國家充滿活力,代表著世界的未來,因此希望在這一機制中充分發揮作用,提升自身國際影響力。王酈久指出,俄羅斯是金磚國家領導人首次會晤的舉辦國,這次會晤正式啟動了金磚國家之間的合作機制,目前這一機制正逐漸成形,成為一個長期、全面的合作平臺。

他說,金磚國家合作機制與冷戰時期的「陣營」概念不一樣,它是一個平等、開放的合作機制。從地緣政治角度看,金磚國家相距遙遠,代表不同的大洲,這表明金磚國家以全世界為合作對象,既有助於推動世界經濟發展、解決國際性問題,也有助於推動國際政治、經濟、安全秩序的進一步合理化。

印度:視金磚機制為最具前景的多邊舞臺

「隨著自身經濟實力的不斷增強,印度的外交政策近年來出現了積極動向,對多邊合作機制表現出濃厚的興趣。」大陸改革開放論壇戰略研究中心常務副主任馬加力這樣描述印度的外交走向。

除金磚國家合作機制外,印度還作為「基礎四國」成員,與大陸、巴西和南非就氣候變化問題協調立場,並積極參與南亞區域合作聯盟,致力於促進成員國之間的合作、推動區域經濟和社會發展。「在印度參與的諸多多邊機制中,金磚國家合作機制作為新興大國合作平臺,影響力最大、發展前景也最為廣闊,因此印度對這一合作機制尤為重視。」他說。

無疑,多邊合作機制的發展也有利於雙邊經貿關係的發展。大陸和印度之間的經貿關係近年來發展迅速,2000年雙邊貿易額僅有291億美元,到2010年則增至6176億美元。

南非:希望為非洲大陸「代言」

三亞峰會是南非加入金磚國家合作機制後首次參加領導人會晤。南非的加入不僅擴大了金磚國家在全球新興經濟體中的代表性,也為南非「代言」非洲大陸、更好地維護非洲國家總體利益提供了契機。

「作為非洲最具影響力的國家之一,南非的國內生產總值約占撒哈拉以南,非洲國家經濟總量的30%,對地區經濟發展起著重要的引領作用。」社科院西亞非洲研究所研究員楊立華說,「南非十分重視與非洲共同發展,推行面向非洲的經濟戰略,致力於推動區域內經濟的橫向聯繫,以期改變殖民主義統治遺留下的垂直的經濟依賴關係和畸形經濟結構。」

楊立華說,南非對金磚國家合作機制態度積極,對與亞洲國家合作寄予厚望,南非加入金磚國家合作機制後,將成為相關國家拓展與非洲合作的重要通道,有利於這些國家更好地瞭解和把握非洲國家的訴求和優先目標。

合作有望從宏觀走向具體

金磚國家擁有全球30%的領土面積和42%的人口。專家指出,作為新興經濟體的代表,金磚國家合作前景光明。過去幾年來,金磚國家已從一個經濟學概念轉化成實實在在的合作機制,未來這一合作機制有望進一步從宏觀走向具體。(新華社電 劉華 廖雷)

[犇報‧第26期] 金磚國家力推「本幣合作」促進貿易和投資便利化

在金磚國家領導人的共同見證下,金磚國家銀行合作機制成員行4月14日在海南省三亞市簽署《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協議》,研究在成員國之間擴大本幣結算,並進行本幣融資。這意味著金磚國家金融合作機制向前邁進一大步,有助於金磚國家間貿易和投資的便利化。

這份協議在金磚國家領導人第三次會晤期間由大陸國家開發銀行、巴西開發銀行、俄羅斯開發與對外經濟活動銀行、印度進出口銀行和南非南部非洲開發銀行共同簽署。

「協定旨在加強各金融機構之間的合作,改善成員國之間的經濟和商業關係,加強在金融、證券和其他金融機制方面的合作,支持金磚國家成員國間的商業貿易。」巴西開發銀行行長盧西亞諾•科蒂尼奧說。

根據框架協定,五家銀行將研究在金磚國家之間利用本地貨幣融資的可能性。實際上,在金磚國家銀行合作機制年會暨金融論壇上,俄羅斯開發與對外經濟活動銀行早已迫不及待地宣佈了自己的人民幣發債計畫。這家銀行的行長德米特裏耶夫說:「我們正考慮在香港首次進行以人民幣為主的債券配售。」

德米特裏耶夫說,金磚國家各發展機構間相互進行本幣借貸的額度加大,可能是向正確方向邁出了切實的一步,既有助於募集資本,又可以擴展貿易融資,也將鞏固金磚國家金融中心的地位。

2001年以來,新興經濟體的增長率大大超過工業化國家。有人預計,到2015年,新興經濟體對全球經濟的貢獻率將超過50%,而在1990年初只有30%。在國際儲備方面,新興經濟體在國際儲備量中的占比已由2002年的40%上升至今天的50%。

與此同時,金磚國家現階段自身經濟發展也面臨一些困難,如經濟結構不盡合理、基礎設施相對落後、金融市場功能尚不完善、地區發展差異明顯等問題比較突出。

「金磚國家深化金融合作機制面臨難得的歷史機遇,也是實現自身經濟穩定和可持續發展的迫切需要。」國家開發銀行董事長陳元說。他認為,各國相關金融機構的合作應更加務實高效,加大本幣結算和貸款力度。

近年來,金磚國家對外貿易與投資迅速增長,開展本幣結算和貸款業務對各國多有益處。「這既是服務金磚國家貿易投資合作發展的客觀需要,也是對金融機構的新要求,通過提供多樣化的金融服務,可以提高融資效率,進而推動國際貨幣體系的多元化發展。」陳元說。

他建議,在金磚國家銀行合作機制框架內,進一步探討擴大本幣結算和貸款業務的方式和途徑,開展本幣授信合作,建立一個更為開放和更有效率的金融服務體系。這一建議在4月14日簽署的框架協定中已有所體現。

(新華社電 趙曉輝 鄭瑋娜)

[犇報‧第26期] 金磚國家領導人第三次會晤在海南三亞舉行 錦濤主持會晤並發表重要講話

金磚國家領導人第三次會晤,4月14日在海南省三亞市舉行,大陸國家主席胡錦濤、巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統梅德韋傑夫、印度總理辛格、南非總統祖馬出席。這次會晤的主題是「展望未來、共用繁榮」。

胡錦濤指出,21世紀剛剛進入第二個十年。過去10年裡,世界經歷了大發展大變革大調整,和平、發展、合作的時代潮流更加強勁。世界多極化、經濟全球化深入發展,全球經濟治理出現新變革,科技創新孕育新突破,新興市場國家合作蓬勃發展,世界各國面臨難得的發展機遇。同時,實現世界持久和平、共同繁榮仍有很長的路要走。

胡錦濤強調,在進入21世紀第二個十年的歷史時刻,我們需要共同思考一個重要問題:如何使人類擁有一個和平安寧、共用繁榮的21世紀?為此,胡錦濤提出幾點看法。

第一,大力維護世界和平穩定。應該恪守聯合國憲章宗旨和原則,充分發揮聯合國及其安理會在維護和平、締造和平、建設和平方面的核心作用;堅持通過對話和協商,以和平方式解決國際爭端;以民主、包容、合作、共贏的精神實現共同安全,堅定不移奉行多邊主義和國際合作,推進國際關係民主化;營造支援各國根據本國國情實現和平、穩定、繁榮的國際環境;本著求同存異的原則,尊重各國主權和選擇發展道路和發展模式的權利,尊重文明多樣性,在交流互鑒、取長補短中相得益彰、共同進步。

第二,大力推動各國共同發展。應該繼續致力於促進發展中國家發展,推動世界經濟復蘇和發展;建設公平有效的全球發展體系,全面落實聯合國千年發展目標;堅持共同但有區別的責任原則,合作應對氣候變化這一全球性挑戰;本著互利合作、多元發展、協同保障的原則,共同維護能源安全;建設公平、公正、包容、有序的國際貨幣金融體系,增加新興市場國家和發展中國家在國際貨幣金融體系中的發言權和代表性;建設公正合理的國際自由貿易體系,反對各種形式的保護主義,推動多哈回合談判早日實現發展回合目標。

第三,大力促進國際交流合作。應該充分利用聯合國、二十國集團、金磚國家等各層次的多邊合作機制,開展務實有效的合作。聯合國在國際事務中應該始終發揮核心作用。以金磚國家為代表的新興市場國家合作機制方興未艾,是全球經濟合作的新模式,是多邊主義的重要實踐,可以繼續在促進新興市場國家合作方面發揮積極作用。

第四,大力加強金磚國家共同發展的夥伴關係。應該立足當前、著眼長遠,堅持團結互信、開放透明、共謀發展的基本原則,通過合作加強互信,永遠做好朋友、好夥伴;繼續堅定維護金磚國家共同利益,在國際經濟金融和發展領域加強協調,增強新興市場國家和發展中國家在全球經濟治理中的地位和作用;繼續深化務實合作,在經貿、衛生、友城等領域積極挖掘合作潛力,推動各領域合作出成果、見實效,進一步增強金磚國家合作的經濟社會基礎。

胡錦濤指出,中國發展是世界發展的一部分,中國發展得越好,對世界作出的貢獻越大。一個發展更加持續、社會更加和諧、制度更加完善、對外更加開放的中國,有利於增進13億中國人民的福祉,也必將對世界和平與發展作出更大貢獻。

胡錦濤強調,中國將繼續高舉和平、發展、合作旗幟,堅持獨立自主的和平外交政策,始終不渝走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。中國歡迎世界各國參與中國發展、分享發展機遇,同世界各國人民共用繁榮。

(新華社電 劉東凱 劉華 鄭瑋娜)