【犇報‧第50期】中台辦、國台辦要求切實加強台胞權益保護

【新華社∕杭州】中共中央台辦、國務院台辦4月9日在浙江杭州召開台胞權益保護工作專項會議,要求認真落實對台工作會議精神,加強保護台胞權益工作。

會議指出,2012年,中央台辦、國務院台辦和各地共辦結台胞權益糾紛案件3919件,有效保護了台胞權益。各地要在去年工作基礎上,全面排查當前台胞權益糾紛案件,創新督辦形式,落實領導包案責任制,確保案件得到穩妥處理。會議強調,要向台胞宣傳《海峽兩岸投資保護和促進協定》,引導台胞依法維權。各地各部門要落實好協議,同時不斷健全台胞權益保護聯席會議制度,與時俱進做好法制化建設,把台胞權益保護工作提高到新水準。

中共中央台辦、國務院台辦常務副主任鄭立中出席會議並講話,各省、自治區、直轄市及副省級城市分管對台工作的相關負責人和台辦相關負責人參加會議。(記者∕段菁菁)

 



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【犇報‧第50期】兩岸密切溝通共同防控H7N9禽流感疫

【新華社∕北京】國務院台辦發言人范麗青4月10日表示,應台灣方面要求,大陸主管部門同意向台灣方面提供H7N9病毒毒株,目前正辦理相關手續。
范麗青說,上海等省市近期發生人感染H7N9禽流感疫情,大陸方面高度重視,全面落實各項防控措施。按照《海峽兩岸醫藥衛生合作協定》,大陸主管部門已於3月31日通過協定視窗單位主動向台灣有關部門通報了疫情資訊,此後隨時通報相關情況。

范麗青指出,大陸有關方面還向台灣提供了H7N9病毒檢測方法。4月6日已有兩名台灣專家抵達上海,走訪了定點治療醫院,與治療醫生分享了患者患病情況、檢驗資料、轉診流程、親密接觸者追蹤情況、診療經驗及疫苗研究等資訊。范麗青表示,下一步我們將繼續認真履行兩岸醫藥衛生合作協議,與台灣有關方面加強聯繫,根據台灣疫情防控的需要,盡力提供支援協助,切實維護兩岸同胞健康福祉。

對於有關在大陸高校就讀的台灣學生參加大陸醫療保險的問題,范麗青表示,我們一直十分關切、重視在大陸就學的台灣學生的健康權益。目前,廣東、福建這些台灣學生就讀比較集中的省份,已將在高校全日制就讀的台灣學生與大陸學生一樣納入了城鎮居民基本醫療保險。有關部門正在積極推動,將所有在大陸高校全日制就學的台灣學生納入各地城鎮居民基本醫療保險試點範圍。(記者∕張勇、陳鍵興)

 



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【犇報‧第50期】 國台辦:以落實投保協定為契機推動台胞投資保護法修訂


【新華社∕北京】國務院台辦發言人范麗青4月10日在例行新聞發佈會上表示,將以落實《海峽兩岸投資保護和促進協定》為契機,積極推動《台灣同胞投資保護法》及其實施細則的修訂工作,不斷加強完善相關工作,更好地維護台胞合法權益。
范麗青說:台胞權益保護直接關係到台胞的切身利益,我們一直高度重視,採取各種措施認真做好這項工作,並已取得積極成效。一是不斷推進台胞權益保護工作的法制化建設,形成了以《台灣同胞投資保護法》及其實施細則為主體,相關地方性規定為補充的法制體系;二是不斷健全台胞權益保護工作機制。2007年1月以來,台胞權益保障工作聯席會議機制有效整合各部門資源,就台胞關心的土地使用、海關關務、商標權益保護等議題多次組織專項調研,出台諸多惠及台胞的政策措施;三是依法妥善處理台胞權益保護事宜。2012年各地台辦直接受理各種台胞權益保護事項4400多件,會同有關部門妥善解決了3900多件。

有記者問:朝鮮半島局勢緊張,一旦出現變化,大陸方面對東北地區台商有沒有一些措施保障其安全?范麗青表示,台商不論在大陸的哪個地區,安全都是有充分保障的。

有記者問:台灣方面將審查「兩岸人民關係條例」相關修正案,準備放寬大陸配偶在台取得身份證的年限,民進黨方面表示要進行阻撓。發言人對此有何看法? 范麗青表示,大陸配偶作為台灣同胞的家庭成員,理應受到公平公正的對待。我們希望台灣社會各界關心理解兩岸婚姻家庭,希望台灣方面儘快調整、修改針對大陸配偶的歧視性規定,為在台兩岸婚姻家庭的和諧幸福創造好的環境和條件。台灣某些勢力出於政治目的一再加以阻撓,是不得人心的。(記者∕陳鍵興)




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【犇報‧第50期】【博鼇亞洲論壇】習進平:兩岸同為實現民族復興的中國夢而努力

【新華社∕海南博鼇】中共中央總書記習近平4月8日上午在博鼇會見台灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長一行時強調,大陸方面對推動兩岸關係和平發展,決心是堅定的,方針政策是明確的。
我們將保持對台大政方針的連續性,繼續實施行之有效的各項政策,促進兩岸關係發展不斷取得新成就,更好造福兩岸同胞。兩岸同胞要真誠團結合作,共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥。

習近平表示,兩岸全面直接雙向「三通」已經實現,尤其是兩岸經濟合作框架協議的簽署和實施,開啟了兩岸經濟關係新的發展階段。「肯取勢者可為人先,能謀勢者必有所成。」對海峽兩岸中國人來說,重要的是真正認識和切實把握歷史機遇,順應時代發展潮流,攜手推動兩岸關係和平發展,共同開創中華民族美好未來。習近平對促進兩岸合作提出4點希望。

第一,希望本著兩岸同胞一家人的理念促進兩岸經濟合作。兩岸同胞同屬中華民族,兩岸經濟同屬中華民族經濟。我們會更多考慮台灣同胞的需求和利益,積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台灣企業與大陸企業同等待遇,為深化兩岸經濟合作提供更廣闊的空間。

第二,希望兩岸加強經濟領域高層次對話和協調,共同推動經濟合作邁上新台階。有必要更好發揮兩岸經濟合作框架協定內經濟合作委員會的功能,加強形勢、政策、發展規劃溝通,增強經濟合作的前瞻性和協調性。要加快拓展產業合作,擴大雙向投資,深化金融服務業合作,探索新的合作途徑。

第三,希望兩岸加快經濟合作框架協定後續協定商談進程,提高經濟合作制度化水準。兩岸應該爭取儘快簽署服務貿易協定,力爭在年內完成貨物貿易、爭端解決等議題的磋商。兩岸可以適時務實探討經濟共同發展、區域經濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑,為兩岸經濟合作增添新的活力。

第四,希望兩岸同胞團結合作,共同致力於實現中華民族偉大復興。大陸和台灣取得的每一項發展成就,都值得兩岸中國人自豪。兩岸同胞共同推動兩岸關係和平發展,就是在為實現中華民族偉大復興作貢獻。只要兩岸凡事都從中華民族整體利益考慮,就一定能克服前進道路上的各種困難和阻礙,推動兩岸關係和平發展不斷取得新成就。

蕭萬長表示,過去5年兩岸關係開啟和平發展的嶄新局面,獲致極為豐碩成果,我們應該倍加珍惜,鞏固互信,深化合作,推動兩岸關係在和平發展的正確道路上取得更大成就。兩岸應加強政策協調和經濟戰略共同探討,形成更緊密的聯繫和合作。希望兩岸共同面對全球經濟新局,共同構築兩岸願景,共同參與區域經濟整合,攜手合作,互利共榮,振興中華。(記者∕李寒芳、伍鯤鵬)

 



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【犇報‧第50期】【博鼇亞洲論壇】習進平:沒有和平,發展就無從談起

【本報綜合報導】2013年的「博鰲亞洲論壇」年會,4月6日在海南博鰲開幕,這屆博鰲論壇的主題是「革新、責任、合作:亞洲尋求共同發展」,共有來自全球43國共2500多人參加,創歷年之最。
中共中央總書記、大陸國家主席習近平以「共同創造亞洲和世界的美好未來」為題發表開幕演說,多次提到經濟合作發展與區域穩定和平,他說:「和平猶如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存」,各國交往頻繁,磕磕碰碰在所難免,關鍵是要堅持透過對話協商與和平談判,妥善解決矛盾分歧,維護相互關係發展大局。

博鰲論壇召開的當下,亞洲仍艱難地面臨種種挑戰,從朝鮮半島局勢,到海洋主權糾紛,再到經濟轉型升級……各種傳統和非傳統的挑戰橫亙在亞洲面前。這樣的複雜區域政治環境,無疑成為博鰲論壇無可閃身的大背景。銘傳大學教授楊開煌指出,習近平的開幕辭應當視為是中國的「亞洲宣言」。這是中國大陸領導人,第一次如此毫不避諱地大談亞洲,顯示新一代領導所討論的發展格局、和平格局、合作格局和創新格局,大大不同於以往。經歷30年發展後,中國開始跨出國門,走向亞洲。他認為,中國的「亞洲宣言」,既不是日本自私的「安倍經濟」;更不是美國關起門來做老大的「門羅主義」,是在亞洲內部:鼓勵各國「堅持開放包容」;對世界則鼓吹大、小國家平等地「合作」。所以,中國「亞洲宣言」是開放的、合作的、包容的和創新的亞洲。

博鰲論壇自2001年正式成立至今已經經歷了12年,這也這是中國大陸的世界地位與角色蛻變加速的時刻,一方面努力建設自身,站穩腳跟,從世界工廠轉變為世界市場,取得不可忽視的成績;另一方面,在努力實現「中國夢」的過程中,與全球主要發展中國家和主要發達國家一道,以共克時艱的態度同渡國際金融危機,以存異求同的態度,與亞洲國家一道,謀求和平、穩定與區域一體化的共同發展,成為促進亞洲地區和世界經濟社會發展的重要力量。這次論壇也首次設置了有關非洲、拉美、歐洲的專題討論。焦點議題集中在經貿方面,同時增加了對糧食安全等民生議題的關注。年會圍繞亞洲發展,為各國搭建多邊交流平台。

 



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【犇報‧第50期】圖片故事 2013.05

 星雲大師的「中國夢」與「兩岸經」

「中國夢,這個夢想很大,很好。
我想它的含義就是讓中國很強大和諧,
很公平公正,讓人民很幸福,社會很安樂。」
86歲的台灣高僧星雲大師4月6日上午
在博鼇亞洲論壇接受記者專訪時說。(新華社圖片)
 



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【犇報‧第50期】2013.4月新聞回顧


四川雅安蘆山縣發生7.0級大地震 (網路圖片)

3/31 美國阿肯色州發生核電廠事故,造成1死3傷,相關單位三緘其口,只表示該意外並無造成外洩或其它風險。
4/1 英國卡梅倫政府上台後力推緊縮政策,更向窮人開刀,縮減多項福利,包括今日起削減擁有空置睡房的公屋住戶福利,預計將有66萬戶每周平均失去14英鎊補貼,令基層雪上加霜。
 

4/6 博鰲亞洲論壇年會在海南博鰲開幕,以尋求亞洲的共同發展為主軸展開論壇,有來自全球
43國共2500多人參加。
 

4/7 日本福島核電廠內地下蓄水池發生輻射污水洩漏的問題,專家判斷是東電設計失誤或施工品質不良所致。
 

4/8 英國前首相柴契爾夫人去世,享年87歲。
 

4/10 台日雙方暫時擱置釣魚島主權爭議,簽署「台日漁業協議」,一般咸信此舉有牽制兩岸聯手保釣的用意。但由於該協議將台灣漁民作業海域擴大,引起了琉球漁民們的反彈。
 

4/10 多名日本大學教師在東京召開記者會,以TPP損害國民利益為由,要求政府撤回加入該談判的宣言。這些學者強調,加入TPP會打擊日本農業,破壞日本的醫療制度和食品安全標準。他們還對TPP談判內容的信息提供不充分提出了質疑。
 

4/11 敘外交部向聯合國要求,根據相關決議將境內反對派「勝利陣線」列恐怖組織並加以制裁。
 

4/12 美國國防情報局(DIA)的評估報告,指出朝鮮的核武技術可能已經有相當進展,能夠在彈道飛彈裝上核子彈頭。隨後五角大廈發表聲明表示美國不認為朝鮮有核武攻擊能力,DIA的報告只是假設最壞情形。
 

4/14 委內瑞拉總統大選,代總統尼古拉斯.馬杜羅以些微優勢獲勝。
 

4/15 美國波士頓在舉行國際馬拉松賽事期間突發爆炸事件,比賽終點附近接連發生兩起爆炸,造成3人死亡上百人受傷。
 

4/17 美國德州韋斯特鎮一家化肥廠發生爆炸事件,據當地應急救援部門負責人證實,爆炸已造成超過200人傷亡,其中至少60人死亡,包含2名急救人員與3名消防隊員喪生,約100間住房嚴重受損。
 

4/18 香港《亞洲周刊》近日披露美韓最新《5027計劃》,宣稱一旦朝鮮再使半島情勢緊張,就算中朝聯手,美韓聯軍也能在兩周內攻占平壤;若北京袖手旁觀則聯軍數日就能攻陷平壤。
 

4/18 琉球勞動團體人士等約200人在港口舉行集會,反對日本自衛隊在該地部署愛國者3號飛彈。這批飛彈是為了防備朝鮮發射導彈,於16日從濱松基地啟程前往琉球進行部署。
 

4/18 朝鮮國防委員會發表聲明,開出與韓美對話條件,包括停止軍演與一切挑釁行為,並且提出「核武器是民族共同資產」,要求南韓不要再藏身於美國的和保護傘之下。
 

4/19 委內瑞拉當選總統尼古拉斯.馬杜羅在全國代表大會上正式宣誓就任總統,有17國領導人和44國特使參加這場就職儀式。
 

4/20 四川雅安蘆山縣發生7.0級大地震,據四川省民政廳21日統計,已造成184人死亡,24人失蹤,11826人受傷。
 

4/21 美國波士頓爆炸案,波士頓警方宣稱19日與兩名嫌疑人進行交火,一死一被捕受傷,該名嫌疑人目前因傷無法開口說話。
 

4/22 日本副相兼財相麻生太郎等三名閣員周末先後到靖國神社參拜,首相安倍總理名義供奉祭品,公然參拜戰犯的行徑引起國際輿論譁然,韓國外交部即刻發表聲明取消外長尹炳世月底的訪日行程。

 



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【犇報‧第49期】2013. 三月份新聞回顧

3/1  隨日韓領土爭端升級,韓國民眾反日情緒高漲,多家商業團體在韓國獨立紀念日發起最大規模的抵制日貨行動。日本便利店、香煙及索尼、優衣庫等都在抵制之列。

3/4  台日韓菲美等地人民團體組成的「全亞洲反對美日侵略與宰制運動聯盟」(AWC)前往AIT抗議美國危害亞太和平,要求美軍撤出亞洲。
 

3/5  委內瑞拉總統查韋茲於當地時間16時25分去世,享年58歲。
 

3/5  朝鮮人民武力部發出聲明,宣布廢止60年前結束韓戰的停戰協定,並且警告下一步是對朝鮮敵人發動軍事報復。
 

3/5  韓國前總統李明博卸任僅9天,就因此前購買內谷洞私宅地皮風波和對普通民眾的非法監察,遭到市民團體和電視台勞工組織的舉報和起訴。
 

3/5  大陸國台辦副主任鄭立中表示,今年國台辦將繼續擴大與台灣漁民合作虱目魚契約養殖量,並增加對台的農業契作,讓台灣中南部農漁民能對ECFA帶來的和平紅利「有感」。
 

3/6  大陸海監船持續在釣島海域巡航,並對入侵該海域的日船喊話,強調釣魚台屬於大陸固有領土。
 

3/7  聯合國準備通過對朝鮮新制裁案,朝鮮揚言,將對攻擊平壤當局的任何一方發動先制性核子攻擊。
 

3/7  大陸政協委員林毅夫再度透過媒體表達盼在今年清明返鄉祭祖的心願。
 

3/8  古巴革命武裝力量在首都哈瓦那入海口的莫洛城堡鳴放21響禮炮,以最高軍禮送別古巴盟友、委內瑞拉已故總統查韋斯。
3/8 日本東京都政府決定,將石原慎太郎任知事時募集的15億日元「購島」捐款設置專門基金,用於建設釣島各種事業。
 

3/9  台灣反核團體發起「309廢核大遊行」,吸引島內超過20萬人走上街頭。同日,在德國和法國也同時舉辦了萬人規模的反核遊行。
 

3/11日本福島核災兩週年,災後清理難題毫無開展,輻射污染物仍成堆棄置在福島當地。據日本警方統計,災變發生後,約有47萬人撤離家園,而目前仍有31.5萬人仍在臨時安置所棲身,形同無家可歸。
 

3/11 北海道農民聯盟及道醫師會等在劄幌市舉行集會,反對日本加入TPP談判,約有1500人參加了集會。
 

3/11為因應美國政府的「外國帳戶稅收遵從法」(FATCA)上路,金管會日前發函各金融公會,要求清查是否有金融機構可「視同合規」,否則金融業者在該法上路後可能需向美國國稅局申報美國客戶資料。
 

3/11中斷近六年的「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議在台北舉行,會中美方代表並提到豬肉進口議題,要求台灣重視科學證據,遵守國際規範。
 

3/12 日本311災後兩週年,由於重建過程中問題成堆,災區政府職員疲於奔命,受災嚴重的岩手、宮城、福島3縣,至少有500名以上政府職員病倒,其中一半以上是因為精神疾病。
 

3/12 美國國家安全局(NSA)局長亞歷山大首度向眾議院軍委會承認,美國新成立的網路司令部正在發展進攻型網路部隊。
 

3/12 台灣教育部公告採認大陸大學學歷,由現行41校,擴增到111校。
 

3/15聯合國特別報告員艾默森表示,經過聯合國團隊在巴基斯坦秘密調查,認為美國無人機在巴國境內的攻擊曾傷及無辜平民,已經損害巴國主權。
 

3/18 針對近期發生多起駐韓美軍酒後滋事事件,駐韓美軍第二步兵師師長卡頓,今天發表遺憾聲明,並向全體官兵下達了禁酒令,且禁止週末外出。
 

3/22 日本海上保安廳以擔心日本漁船安全為由,勸告日本漁船退避釣島海域外,此舉史無前,可能是防止中國海監船逮捕日本漁船後,造成大陸在釣島周邊行使管轄權成為既定事實。

 



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【犇報‧第48期】農曆年前的大紅包 兩岸貨幣清算上路

  兩岸貨幣清算農曆年前上路  (網路圖片)

【本報綜合報導】兩岸貨幣清算趕在農曆年前正式上路,對民眾最直接的影響,就是旅遊、留學或經商時的零用錢可直接通匯,未來更有機會進行人民幣理財投資。

2月6日一早,台灣的46家銀行同步啟動人民幣存款、放款、匯款與理財業務;同日,首批新台幣2500萬元從台灣直接運往大陸,台灣銀行作為大陸地區的新台幣清算行,此後將直接向大陸銀行供應新台幣,大陸銀行無需再繞道取得台幣現鈔。人民幣與新台幣直接通匯,標誌著兩岸繼三通之後,又迎來了兩岸通匯,兩岸正式邁入金融合作的新時代。

兩岸貨幣清算牽涉的業務很多,包括現鈔與非現鈔的兌換、存款、匯款、貿易結算、融資、投理財、授信等項目。以匯款為例,以往台灣民眾匯款到大陸時,須先在銀行把新台幣換成美元,銀行再把美元匯到大陸境內銀行,再轉成人民幣,除了浪費時間,在美元暴起暴落時,匯率損失和手續費等都是困擾,如今貨幣清算上路,兩岸經濟往來大約可降低成本1%~3%,促使民眾資金調度更加靈活,並有機會能進一步分享大陸經濟成長的果實,可以說是趕在過年前拿到了「人民幣的大紅包」。

台灣方面開辦人民幣業務的首日,有不少民眾是直接扛著大筆人民幣現鈔,到銀行櫃台存入外匯存款帳戶,各銀行也爆發激烈的搶奪人民幣大戰,有銀行甚至開出高於大陸市場行情的專案優惠利率,最高定存利率達到6.66%,顯見對人民幣業務高度重視。據銀行業界初步統計,開辦人民幣業務首日總計吸收到人民幣存款逾10億元(約合48億台幣),台灣民間對於兩岸通匯的需求由此可見一斑。

回顧兩岸經貿歷程,台商從上世紀80年代開始陸續投資大陸,直到簽訂ECFA後兩岸經濟合作全面展開與深入的過程,可以說兩岸金融合作的步伐相較之下已經落後了20多年,如今面對兩岸貨幣直航的成功實現,可預期兩岸經貿合作將更加水乳交融,不少學者專家更期待台灣能蓄積發展人民幣離岸中心能量,延伸兩岸和平紅利,進一步成為活絡台灣經濟的泉源。人民幣業務在台開辦,看似一小步,卻將為兩岸互利合作展開新的篇章。


【犇報‧第48期】首批新台幣現鈔春節前直接「登陸」

【本報綜合報導】為促成新台幣現鈔兌換業務春節前在大陸啟動,台灣銀行2月5日起將運送約新台幣2000萬元至3000萬元的現鈔至大陸。這是首批新台幣不必透過第三地銀行直接「登陸」。

去年8月《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》簽署後,台灣貨幣政策主管機關在次月遴選出台灣銀行上海分行為大陸地區新台幣清算行。台銀董事長劉燈城4日表示,根據台當局貨幣政策主管機關與台銀上海分行簽署的清算協議,新台幣現鈔在大陸地區一年的供應量為20億元,若有不足可再向台灣央行申請,但大陸方面說「太少了」,台銀表示未來如果若有更多需要將考慮申請更高額度。

按照大陸外匯管理的相關規定,台銀上海分行相關業務初期以新台幣現鈔買賣為主,目前有中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行等13家上海地區的銀行為台銀上海分行的參加行,可進行新台幣現鈔買賣。根據規定,目前大陸銀行還不能開設新台幣存款帳戶,但中國銀行等13家大陸銀行已開辦人民幣兌換台幣現鈔業務(即大陸民眾可用人民幣現鈔買新台幣現鈔),每人每次限兌新台幣6萬元。