專家：必須協同創新

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【新華社】日前「21屆海峽兩岸關係學術研討會」在貴陽舉行，與會專家認為，兩岸經貿互動已克服了部分制度性的障礙，凸顯出兩岸經濟合作的巨大潛力與活力，未來兩岸可以在海峽兩岸經濟合作框架協議的協商平臺上，有效規範與推進兩岸企業間的專案合作，由「優勢互補」提升到「協同創新」的層次。

江蘇省台灣研究中心研究員桑登平說，自《兩岸醫藥衛生合作協定》簽署以來，兩岸在生物醫藥產業上合作開發成效顯著，從目前全球生物科技產業發展趨勢來看，至少有30種生物科技產品的專利保護權已經到期或即將到期，這意味著在10多年時間裡，研製和生產相當數量的生物醫藥產品將不受相關專利的限制，兩岸都已經意識到這是雙方加大合作力度的難得機遇。他建議，兩岸在合作及產業鏈分工的同時，推動技術、專利、產品應用、資金、市場及人才等方面交流，爭取兩岸產業合作技術的自主性。

上海浦東台灣經濟研究中心執行主任盛九元表示，海洋經濟將成為兩岸合作的新亮點和新增長極，為兩岸經濟合作的深化提供了新的機遇。他認為，台灣的海洋經濟發展起步較早，對海洋經濟的認知和實踐值得大陸學習和借鑒，兩岸可以在物流航運、海洋旅遊、海洋資源開發、海洋開發技術、科研教育培訓等方面開展合作，深化海洋經濟領域的合作將是促進兩岸經貿發展的重要切入點。

盛九元建議，現階段兩岸可以通過四種路徑入手：一是選擇重點區域，以兩岸直接雙向經濟往來所形成的新的經濟交流交往格局為基礎，加強在海洋經濟領域的對接與合作；二是推動兩岸海洋產業領域多方面、多層次的合作，拓展兩岸產業合作的新模式；三是強化金融合作，構建兩岸共同的利益；四是強化兩岸在海洋經濟合作領域的協商，為今後合作的深化建構起更有利的機制保障。（記者∕李驚亞）

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大陸遊客目前約占台灣入境遊客總數的30％，是台灣第一大客源市場。 (網路圖片)

【新華社】最新統計顯示，兩岸雙向交流規模從2008年的470萬人次增加至2011年的705萬人次，年均增長14％。4年來兩岸雙向旅遊交流總人數近2400萬人次。

海峽兩岸旅遊交流協會會長邵琪偉8日在此間舉行的第四屆海峽兩岸旅遊交流圓桌會議上說，大陸和台灣形成了互為基礎客源市場的大格局。大陸遊客目前約占台灣入境遊客總數的30％，是台灣第一大客源市場；台灣是大陸第三大入境旅遊客源市場，約占大陸入境旅遊總人數的6％。4年來兩岸雙向旅遊市場總消費達278億美元。

大陸目前已開放了31個省區市赴台團隊旅遊業務；啟動了北京、上海、廈門等13個城市居民赴台自由行試點，開放了福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區自由行。此外，海旅會與台旅會共同建立了工作磋商機制、市場監管機制和突發事件應急處置機制，共同創建了海峽兩岸旅遊交流圓桌會議、海峽兩岸臺北旅展等有影響力的品牌。

邵琪偉預計，到2016年，兩岸雙向旅遊交流人數將達到1300萬人次，屆時大陸赴台旅遊交流人數可達700萬人次左右，台灣同胞赴大陸旅遊人數可達600萬人次左右。到2020年，雙向交流有望實現2000萬人次。

如此龐大的市場規模對兩岸間運力以及台灣的民航、鐵路、公路、海上運輸、賓館飯店、餐飲、景區等接待設施提出了更高要求。以2016年市場預期目標測算，兩岸間約需新增1.8萬次航班，台灣需新增酒店客房3.7萬間。隨著兩岸旅遊市場規模的擴大，旅遊涉及的領域會進一步拓寬，對相關產業的拉動作用會更加顯著，對兩岸經濟社會的影響會更加深刻。 （記者∕錢春弦、陳鍵興）

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8月2日全球反核大會在廣島舉行 (網路圖片)

8/2  日本廣島舉行全球反核大會，來自各國的與會者倡議徹底銷毀核武器外，並還要求廢除核電。

8/2  日本《朝日新聞》報導，朝鮮當局有關人士透露決定實施農業制度改革，允許農民支配部分農作物，以提高增產積極性，解決長久以來糧食不足的問題。不過朝鮮尚未正式公布該政策，實施時期也未確定。

8/3 蘇拉颱風侵台帶來連日豪雨，經台灣農糧署初步估計，各地農業災損將超過十億，不少農民望田興歎，認為災情創下三年來之最。
 
8/6 菲國準備將黃岩島主權爭議提交到國際海洋法法庭，但該法庭需要在涉事各方的同意才能受理，對此，菲國外交部強調仍可徵詢法庭意見。
 
8/6 俄羅斯東部軍區司令登上日俄爭議的國後島，並就南千島群島的兵力部署進行探討。國際媒體認為，這是繼該國總理梅德韋傑夫7月登島後，對日方強烈抗議的表態行動。
 
8/6 伊朗海軍司令薩亞里宣稱，伊朗完全控制著全球石油戰略運輸通道霍爾木茲海峽。分析人士指出，這個警告是針對以色列再度出現空襲伊朗核設施的爭論，以及美國不斷強化的制裁措施。
 
8/6 大陸資深外交官吳紅波在紐約聯合國總部正式宣誓就任聯合國副秘書長，負責經濟和社會事務。
 
8/9 利比亞國民議會正式接受全國過渡委員會的權力移交，為期一年多的過渡委正式結束使命並立即解散。
 
8/9 江陳會第八次會議於台北圓山飯店舉行，兩會正式簽署「投保協議」與「兩岸海關合作協議」。
 
8/10 南韓總統李明博登上獨島，並嚴斥日本至今仍未為發動戰爭道歉，此舉引發日本官方強
烈抗議。
 
8/12 美國務卿希拉蕊表示，美國將加強支持叙利亞反對派，以加速推翻阿薩德政權。
 
8/13 日本琉球大學研究人員發現，爆發核危機的日本福島縣蝴蝶出現明顯基因突變，實驗室試驗顯示，這些異變與放射性物質有關。
 
8/13 台灣教育部表示，陸生可比照「產業科技研究」和「學術科技研究」入境的大陸人士模式納入健保，最快今年九月可以實施。
 
8/14 針對美國務卿希拉蕊上月要求將慰安婦一詞改稱「被強迫的性奴」，以明確指出日本責任一事，日外交部長提出抗議。他表示，若證實希拉蕊使用「性奴」一詞，日方將以此前首相謝罪和創建援助慰安婦基金等措施為例，指出這種稱呼是錯誤的。
 
8/14 馬英九表示，兩岸貿易金額超過1600億美元，但至今未設辦事機構，應開始思考兩岸互設辦事機構。
 
8/15 台灣兩岸和平發展論壇前往日本交流協會，要求日本停止侵佔釣魚島、停止參拜靖國神社，並強調日本應反省戰爭責任，對慰安婦道歉、賠償。
 
8/15 馬英九針對陸生納入健保以及檢討「三限六不」等政策，首度表態指出，這是方向正確、大勢所趨，如果民進黨願意跟進，當然樂觀其成。
 
8/15 香港保釣船「啟豐二號」突破日本海上保安廳巡邏船封鎖，船上14人中有7人成功登上釣魚台，最後14人全被日警依「非法入境」罪名逮捕。日本野田首相指示「依法嚴辦」。大陸外交部隨即提出無條件放人的要求。
 
8/17 日本政府於下午5點放行了14名香港保釣人士，經磋商，保釣人士將分兩批陸續香港。
 
8/21 美國海軍陸戰隊與日本自衛隊今天開始進行為期37天的島嶼作戰演習，該演習以中國進入到魚島為假想敵，被視為是對日趨緊張的東亞局勢的「火上澆油」。

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歷史教科書涉及傳承歷史記憶與守護歷史正義的重要媒介，其編寫遵守憲法只是最基本的原則。(網路圖片)

【本報台北訊】多位台灣學者7月4日發表決議文，呼籲馬英九應將歷史教科書回歸憲法，教科書改革不能只做半套，不能沒有原則、鄉愿討好。
一位不願曝光的審定委員指出，扁政府時代的歷史教科書、特別是台灣史的部分，是依照旅日獨派人士史明《台灣人四百年史》的史觀所撰寫，內容陳述已經變成台灣是台灣、中國是中國的情況，現在馬政府終於要出第一本歷史教科書，希望起碼要回到憲法的立場，怎麼會反被綠營批評說在篡改歷史？

高中歷史教科書課綱委員、文化大學哲學系教授王曉波表示，課綱委員會、審定委員會或複審委員，大部分都是從扁政府續聘到現在；不少人希望藉以晉升中研院院士、或謀求教授升等，不敢得罪目前掌握升等決定權的綠營史學家。也有部分教科書編撰者支持綠營，只想拿扁政府時代編訂的教材拿來沿用、照抄。王曉波舉例，為了揭發日本軍國主義在台灣的暴行，新的課綱有納入慰安婦一節，但書商卻將慰安婦的來源說成除了風塵女子外，還有自願參加海外慰安工作的婦女，根本在亂寫，替日本人講話，實在可惡至極。

高中歷史教科書審定委員、台灣大學政治系教授張亞中表示，歷史教科書編撰應謹守憲法，避免造成「一中一台」或「兩國論」的史觀。張亞中指出，台灣的國、高中教科書是一綱多本，因此教科書的編撰程序，是先由課綱委員會寫出課綱後交給書商，各家書商依據課綱內容，撰寫教科書內容，再送國家教育研究院遴聘的教科書審定委員審查。若內容有爭議，就會回到書商作修改，再交複審委員作審查，通過後即可正式出版，現在的程序就是在書商撰寫教科書的階段。張亞中強調，基於尊重歷史事實，尊重各教科書書寫自主，也基於對憲法的尊重，希望教科書能述明「一個中國、各自表述」的基本立場。

歷史教科書涉及傳承歷史記憶與守護歷史正義的重要媒介，其編寫遵守憲法只是最基本的原則。然而，日據殖民的皇民化幽靈，自李登輝主政以來不斷藉著歷史教科書還魂復辟，以遂其分斷兩岸的政治野心，這樣的做法同日本教科書竄改侵華歷史、一再迫害慰安婦人權的法西斯史觀如出一轍，台灣學者們對歷史教科書的沉痛呼籲，何嘗不是對馬英九「歷史定位」的暮鼓晨鐘。

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      【新華社】來自海峽兩岸的50多位專家學者在海南省海口市首度就南海問題發佈了共同意見，籲請兩岸有關部門、學界、企業界和民間組織，掌握兩岸關係和平發展的有利時機，積極、務實、穩妥推進兩岸南海合作，共用南海利益，造福兩岸人民，造福中華民族。
　　        中國南海研究院13日發表《第十屆海峽兩岸南海問題學術研討會共同意見》文本指出，南海諸島是中華民族的固有領土，維護中華民族在南海的主權和海洋權益，是兩岸人民共同的責任與義務。南海研究院院長吳士存介紹說，兩岸學者在剛剛舉行的「南海問題學術研討會」上，經過廣泛、深入的磋商討論，達成了上述共識，並從學者視角，就務實推進兩岸南海合作提出了建設性意見。

　　兩岸學者對當前南海嚴峻形勢感到擔憂，認為南海形勢出現許多新特點新變化，兩岸南海合作面臨著新的機遇和挑戰，具有緊迫性和可行性。《共同意見》設計了兩岸南海合作路線圖，認為兩岸在南海合作的思路上，應遵循先易後難、循序漸進的步驟，先從學術性、經濟性、功能性領域開始，逐步延伸到其他領域。在這一過程中，應發揮兩岸民間組織、學術單位和行業協會的作用。《共同意見》並建議，在南海合作的領域上，當前可在學術研究、人員互訪、科學考察、海洋環境保護、油氣資源開發、海上污染處理、海上搜救、漁業資源養護、急難救助、航道安全維護等方面進行務實合作。

　　吳士存表示，海峽兩岸雖然在政治上還有一些分歧，但對南海是中華民族的共同利益所在這一認識是相同的。兩岸南海合作可以從實質性的、低敏感的領域先做起來，一步步向其他領域拓展。本次研討會上，兩岸學者討論了許多兩岸在南海開展合作的問題和方向，如海洋資源的聯合調查、漁民救助機制的建立、環境保護等，兩岸在這些領域的合作具有廣闊的前景。

　　台灣代表團團長、台灣政治大學教授劉復國認為，越南、菲律賓等南海周邊國家在「九段線」內捕魚、引入國際公司共同進行石油勘探開發侵犯中國的主權，並增加在南海的軍事部署，特別是加強和美國的軍事合作，這些危機是需要兩岸共同面對的，兩岸合作是必然的發展趨勢。劉復國指出，兩岸南海合作在企業層面已有基礎，多年來兩岸的石油公司在台灣的外海及東沙島西北的潮汕盆地進行了油氣資源勘探合作。目前在兩岸政治氛圍還不成熟的情況下，兩岸企業界在南海的先行合作是可行的，也符合當前兩岸關係發展先經濟後政治的策略，兩岸在南海共同開發觀光旅遊、油氣資源等商業活動，合作困難度不大。此外，吳士存和劉復國都建議，應儘快將兩岸南海合作事務納入海協、海基兩會協商機制中。（記者∕周正平、毛鵬飛）

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後續協定必將惠及更多民眾

隨著ECFA的生效實施，兩岸的產業合作愈發緊密。(網路圖片)

【新華社】兩岸經濟合作框架協定（ECFA）簽署將滿兩周年，兩年來隨著ECFA的生效實施，兩岸貨物貿易規模持續擴大，服務貿易自由化進程不斷加快，兩岸的產業合作愈發緊密，在兩岸特別是在台灣獲得良好的經濟、社會效益，得到了大多數民眾的肯定與支持。
　　
國務院台辦發言人范麗青27日表示，ECFA早期收穫計畫自2011年1月1日全面實施以來進展順利，帶動了兩岸貿易發展。在貨物貿易領域，大陸方面統計，截至2012年4月，享受ECFA早收優惠關稅待遇的進口台灣產品共計45,234批次，金額約66.14億美元，關稅優惠約2.73億美元。今年1至4月，超過94％的早收清單產品實現零關稅，享受ECFA早收優惠關稅待遇的進口台灣產品金額約達24.94億美元，同比增長110％；關稅優惠約1.5億美元，同比增長349％；據台灣方面統計，截至2012年4月，享受ECFA早收優惠關稅的大陸產品共計22,575批次，金額約14.68億美元，關稅優惠約3882萬美元。

　　在服務貿易領域，截至今年3月底，有6家台灣會計師事務所獲得臨時執業許可證，131家台灣企業獲准設立獨資或合資企業，大陸引進了8部台灣電影；在金融領域，3家台資銀行籌建分行，1家台資銀行獲准經營大陸台資企業人民幣業務，13家台資金融機構獲得QFII（合格境外機構投資者）資格，2家台灣保險公司設立了子公司，涉及19家台灣金融機構。與此同時，ECFA項下的大陸資本赴台投資案有43件，投資或增資金額1.08億美元，其中中國銀行台北分行、交通銀行台北分行已獲准營業，中國銀行台北分行並於6月27日正式開業。

　　范麗青表示，目前大陸已經批准10家台資銀行設立大陸分行，其中8家已經開業、1家獲准開辦台資企業人民幣業務。大陸有關監管機構新近批准了台灣兆豐銀行蘇州分行開業，目前已開業的台資銀行大陸分行數量增至8家。同時，對於符合條件的台資銀行大陸分行開展人民幣業務的申請，大陸方面正在按程序審批。

ECFA的簽署和早期收穫計畫的實施只是第一階段，目前雙方通過兩岸經合會的6個工作小組，正就框架協定中各項規定目標展開全面研商，並已取得積極進展。范麗青說，相信隨著各單項協定的協商完成和簽署落實，必將使兩岸關係和平發展成果惠及更多民眾尤其是廣大基層民眾。（記者∕劉暢、林甦）

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【新華社】中國銀行表示將在未來三年內安排2000億元人民幣融資支援台資企業的業務發展，進一步推動兩岸經貿往來合作。

2008年12月，為加強兩岸經濟交流與合作、共同應對國際金融危機，中國銀行做出了2009年至2011年三年期間為大陸的台資企業包括中小企業提供500億元人民幣的融資承諾。2011年末，中行針對台資企業融資承諾落實情況進行調查回顧，超額完成了500億元人民幣的融資承諾。

近年來，中行的台資企業客戶基礎不斷擴大，已建立業務合作關係的台資企業700多戶，近三年累計發放授信折合人民幣近1700億元。（記者∕蘇雪燕、劉詩平）

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【新華社】作為台灣規模最大的銀行，台灣銀行10日在上海為其首個大陸分行舉行開業慶典。台銀不僅希望以此作為「灘頭堡」，拓展龐大的大陸金融市場，更期待未來能在兩岸貨幣清算機制中擔綱重要角色。
　　
成立於1946年的台灣銀行，是100％公股銀行，也是《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）早收清單首批受益銀行之一。台銀前身是株式會社台灣銀行，曾在大陸各地設有多達35處的分支機搆，與大陸淵源深厚。近年伴隨兩岸經貿往來和金融交流日益密切，台銀開始將目光投向大陸市場。

　　台銀董事長張秀蓮10日來到上海，見證台銀在大陸的佈局正式落子。張秀蓮視上海分行為台銀「西進第一步」，並稱未來將從此地出發，持續拓展大陸其他的據點。與其他先期「登陸」的台資銀行一樣，台銀上海分行開業初期，將以大陸台企為主要客戶開展外幣業務，爭取首年獲利，並在第二年獲大陸金融監管部門批准開展人民幣業務。

　　值得注意的是，上月中國銀行台北分行正式開業，成為大陸商業銀行在台設立的首家營業性分支機搆。加上此番台銀在上海設點，被兩岸金融業界視為「兩岸貨幣清算機制漸行漸近」。

張秀蓮透露，在兩岸建立貨幣清算機制的過程中，台銀期望能夠擔任重要角色，積極爭取成為台灣的兩岸貨幣清算銀行。（記者∕潘清）

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俄羅斯總理梅德韋傑夫(網路圖片)

7/3 俄羅斯總理梅德韋傑夫登上千島群島，隨後日本外交部就此向俄表示抗議。俄當局表示，俄對千島群島的主權不容質疑，俄領導層將進行工作視察，這不取決於日本當局的反應。莫斯科建議日本共同開發這個地區，獲得雙邊利益，但條件是日本要放下領土野心。

7/5古巴領導人勞爾‧卡斯楚訪問中國大陸，勞爾表示，古巴正在探索符合自身國情的發展道路，促進經濟社會全面協調發展。古方重視中國發展的成功經驗，願加強治國理政方面的交流借鑒，擴大經貿投資、可再生能源等領域合作，使古中關系取得更豐碩成果。
7/6 巴勒斯坦前領導人阿拉法特的遺孀蘇哈‧塔維勒表示支持為阿拉法特開棺驗屍，並呼籲國際社會幫助巴勒斯坦人民找到殺害阿拉法特的兇手。蘇哈主張有證據證明阿拉法特並非自然死亡，而是遭人暗殺。

7/8 繼聯合國阿拉伯聯合特使安南承認「敘利亞和平計劃失敗」之後，美國務卿希拉蕊訪問東京時宣稱敘利亞「巴沙爾政權的時日屈指可數」。北約3艘軍艦開始在地中海靠近敘土海域進行巡邏，艦上配備反艦導彈、防空導彈、直升機和反潛魚雷等。專家認為，北約軍艦出現在敘附近海域表明，北約可能準備對敘採取軍事行動。

7/9 古巴領導人勞爾‧卡斯楚受邀訪問越南，勞爾表示，古巴正在完善國家管理模式，尤其是經濟管理模式，越南在革新事業中積累的寶貴經驗對古巴具有重要借鑒意義。越南和古巴於1960年建交，近年兩國農業合作不斷加強，開展水稻、玉米和大豆種植等合作項目。越南也是古巴在亞太區域的第二大貿易夥伴和重要的糧食供應國。

7/9 美國政府表示，對第二次世界大戰期間日本強制動員慰安婦表示遺憾，並指責這是嚴重地侵害人權。
 
7/10 美國務院官員表示，釣魚台是《美日安保條約》第5條的適用對象。日本共同社指出，該官員強調釣島目前屬日本管轄，是由美國在1972年與琉球一同歸還給了日本。這是美國政府人士首次明確表示釣魚島適用該條約。
 
7/11 大陸3艘漁政船凌晨巡航至釣魚島附近海域，執行例行巡航，對此日本外務省表示抗議。
 
7/12 國際勞工組織（ILO）警告，若不採取協調一致的政策行動來創造就業，歐元區未來4年可能再失去450萬個工作。經濟合作發展組織（OECD）也說，失業恐變成長期結構性問題。2機構都呼籲救青年失業。
 
7/12 叙利亞駐伊拉克大使法爾斯宣布脫離政府。中東媒體評論說，這是叙利亞共和國衛隊少將塔拉斯本月初叛逃並加入反對派後又一名脫離巴沙爾政府的高級官員。
 
7/13 叙利亞政府軍從哈馬市收繳叛軍武器，部分由以色列製造。
 
7/13 為反對日本政府將釣魚島國有化，旅美兩岸華僑共同在洛杉磯攜手保衛釣魚島主權，約150位來自海峽兩岸的華人連日赴日本駐洛杉磯領事館樓前展開抗議示威。
 
7/16 美國務卿希拉蕊的亞洲之行連訪包括阿富汗、日本、蒙古、越南、寮國與柬埔在等九國，並參加在金邊舉行的東盟地區論壇系列外長會議，高調要求東盟儘快完成南海行為準則。希拉蕊的亞洲之行雖對中國隻字未提，但期間一言一行卻是完全針對中國而來。
 
7/16 對於太平洋戰爭期間被日軍強迫充當性奴隸的「慰安婦」，韓國外交通商部正在考慮將的英文名稱改為「性奴隸（sex slave） 」。
 
7/17 據《印度斯坦時報》報導，美總統歐巴馬已承諾支持印度加入「核子俱樂部」——核子供應國集團（NSG），並將一起努力解決國際關注的核責任法案。
 
7/20 倫敦奧運開幕在即，公共和商業服務工會（PCS）宣佈，包括邊境管理局（UKBA）在內的員工將在26日展開罷工。

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 將平潭建設成為「兩岸同胞共同家園」

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【本報訊】2011年，大陸國務院先後批准了《海西區發展規劃》、《平潭實驗區發展規劃》和《廈門市深化兩岸交流合作配套改革試驗方案》，顯示在政策上支援海西建設力度不斷加大，為福建加快發展、為台閩兩地的經貿合作提供了難得的歷史機遇。

對此，福建省省長蘇樹林在日前表示，考慮下一步在平潭實行「放地、放權、放利」，將平潭實驗區建設成為「兩岸同胞共同家園」。

談到海西的最新發展，大多數人都會想到平潭。這個近期最耀眼的「海峽明珠」陸域面積392．92平方公里，相當於當年上海浦東開發第一期的面積。平潭開放開發成為福建貫徹海西戰略的重要抓手和突破口。福建提出舉全省之力，超常規推進平潭綜合實驗區建設，通過3年努力基本形成兩岸對接的條件。2011年，平潭固定資產投資達303．5億元，今年投資總額將達到600億元左右，預計「十二五」期間將完成投資2500億元以上。一些觀察家認為，平潭正在創造可與當年「深圳速度」媲美的21世紀「平潭速度」。

平潭綜合實驗區管委會主任龔清概指出，中央賦予平潭的定位是建設「兩岸同胞共同家園」，平潭綜合實驗區因台而設、因台而興、面向世界，主要任務是促進兩岸經濟、社會、文化的高度融合。兩年來，台灣重要團組260多批約3000人次來平潭考察洽談，一批台資企業相繼落地。兩岸聯手打造的城市綜合體「海峽如意城」開工建設，台灣新竹、高雄、台中等地區擬在平潭打造城市綜合體或建設專業園區。

如今平潭綜合實驗區的定位是：兩岸交流合作的先行區；體制機制改革創新的示範區；兩岸同胞共同生活的宜居區；海峽西岸科學發展的先導區。在通關模式、財稅支援、投資准入、金融保險、對台合作、土地配套等方面，將實行比特區更「特」的優惠政策。福建省省長蘇樹林表示，福建方面考慮下一步在平潭實行「放地、放權、放利」。放地，就是學習借鑒橫琴的做法，在平潭劃定一些區域，由台灣的縣市或機構按照總體規劃來進行開發或共同開發；放權，就是在這些區域裡由台胞來進行管理，在其他區域請台灣同胞來參與管理；放利，就是要讓台胞、台企及與平潭合作的台灣的縣市、機構獲得實實在在的利益。

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