【犇報‧第38期】陸配求職遭歧視

 85度C挨遭罰10萬

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       【本報訊】台北市一位來自大陸沿海省份的大陸配偶,到台灣知名連鎖咖啡店「85度C」找工作,卻遭到門市主管以「我們不用外籍新娘」為由拒絕,由於涉及出生地歧視,違反台灣的就業服務法,遭到台北市就業歧視評議委員會依法開罰10萬元罰鍰。
       據了解,該位陸配嫁到台灣已3、4年,曾參加職訓並取得飲料調製丙級執照,豈料求職過程仍難脫身份歧視。

       據台北市政府表示,早於2008年就業服務法第48條即放寬依親居留者,不必另外申請許可就可以在台工作,而在2009年間台灣陸委會修正《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第17條及第17條之1,並廢止《大陸配偶在台灣地區依親居留期間工作許可及管理辦法》,大陸地區的同胞只要取得居留許可者,即可在台合法工作。但即使如此,由於陸配取得台灣身份證時限仍遠高於外籍配偶,因此嫁到台灣之後,常要面對著生活、婚姻適應不良、工作求職不易等等困難,許多公司對於陸配求職者常以「沒有身份證」等方式明文拒絕,讓陸配求職過程中備感艱辛。

       從台灣起家的「85度C」近年積極前往大陸佈局,在大陸各省市開設門市已達294家店,光今年3月新開店數就高達18家店,目前在台灣則有340家店,預計今年第二季大陸總店數就會超過台灣,然而這樣積極發展大陸市場的知名企業旗下,卻仍發生這種歧視陸胞的情形,實在令人感嘆。



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【犇報‧第38期】陸客自由行

3+6」成局 年底還將擴大開放
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       【本報綜合報導】台灣移民署4月13日表示,陸客來台自由行擴大開放為「3+6」,除現行的北京、上海及廈門,新增天津、重慶、南京、廣州、杭州及成都等六個試點城市,將於4月28日啟動;20日起受理送件;現行配額也調高為1000人。
       
       據了解,這波試點城市的開放名單將分2階段實施,年底前還將開放4個城市。

       兩岸自97年簽署「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議」以來,同年7月起開放陸客以「團進團出」方式來台觀光。去年6月進一步開放陸客自由行,據台灣移民署統計,總共已經接獲7萬2878人的申請,平均每日申請人數為359人。而且人數有穩定上升的趨勢,以今年3、4月為例,每日收件數都超過了600人,由於這個標準已經超過每日500人的上限,因此最後決定調整配額為1000人。

       陸客自由行第2波試點城市名單,是由「小兩會」(陸旅會與台旅會)經過多次協商後,考量「區域均衡」原則,同意將分2階段實施,目前預計第2階段則開放濟南、西安、福州、深圳4個城市,開放時間尚未確定,但預計會在今年底。


【犇報‧第38期】海西兩岸經濟暨金融研討會

兩岸專家學者盼金融關係「更上層樓」

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       【新華社電】「當前兩岸實體經濟的關係已經十分密切,但金融關係卻相對滯後,有必要、有條件加以提速和深入。」中國社會科學院副院長李揚的一席話,激起現場數百位來自海峽兩岸產官學代表的共鳴。
       
        4月12日,由北京大學光華管理學院、廈門大學經濟學院與王亞南經濟研究院、台灣富邦金控等機構共同舉辦的「海西2012兩岸經濟暨金融研討會」在北京舉行。與會嘉賓聚焦「人民幣國際化」「兩岸金融與市場的資本對接」等主題,深入探討兩岸金融交流合作如何在新形勢下「更上層樓」。

       北京大學常務副校長吳志攀在致辭中表示,面對新的國際經濟形勢和美元體系危機,我們應積極思考兩岸間貨幣問題的便利解決方案。他建議兩岸貨幣應儘快實現直接兌換,在兩岸貿易往來中不再以美元為仲介,更好地滿足兩岸間日益增長的貿易、投資及旅遊的發展需求。

       社科院副院長李揚在專題演講中表示,去年台灣從兩岸貿易中所獲順差占其GDP的比例已經達到20%。但在貿易日益深入的情況下,兩岸金融往來卻顯得萎縮、滯後。另一方面,兩岸貨幣間缺乏直接匯兌關係,貿易往來長期依靠美元結算;與此同時,兩岸外匯儲備皆以美元為主,這些都導致巨大的匯率損失。他由此建議兩岸加快、深入發展金融往來,使兩岸實體經濟關係與金融關係的發展程度能夠契合,進而相輔相成、相互促進。

       台灣大學會計系專任教授劉啟群在演講中表示,建立兩岸貨幣清算機制是當前的熱點問題,兩岸業界及民眾對此有共同需求。他希望兩岸推動建立可長可久的金融交流制度,促進實現兩岸經貿往來正常化、兩岸投資正常化、兩岸金融業務往來正常化。



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【犇報‧第38期】2012.3月新聞回顧

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4/1  據BBC報導,英國政府將頒布法令,准許情報部門監控網絡和電話,網路與電信公司有義務向情報部門提供用戶使用網絡和電話的詳細情況。

4/1  大陸國務院副總理李克強與前往博鼇論壇的吳敦義進行「李吳會」。

4/5  日本東電福島一核廠凌晨發生高輻射鍶汙水外洩,東電正在調查有多少汙水已外流大海。這是福島一核廠繼上個月下旬之後再度外洩高輻射汙水。

4/5  台灣交通部表示,連接大、小金門的金門大橋主體工程在3月底完成決標,即將在5月開工,可望在2016年順利完工。

4/4  希臘雅典一位名叫克里斯托拉斯的77歲退休藥劑師,因推行緊縮財政政策的希臘政府削減養老金,在市中心的議會大廈前的憲法廣場上舉槍自盡。

4/6 敘利亞政府軍當地時間周四炮擊了首都大馬士革附近的一個反對派地區,儘管聯合國正敦促敘利亞當局實施和平計劃。

4/6  考慮到夏季可能出現的能源緊張,日相野田佳彥計劃重啟關西電力公司的大阪核電廠3、4號機組。日本經濟產業相枝野幸男表示,如果符合新安全標準重啟的核電廠發生重大事故,「政治上的責任無疑將由我們4人承擔」。

4/7 日本政府準備重劃福島第一核電站輻射區,預計將把1公里範圍內地區劃入「無人禁區」進行永久性封鎖。除因其輻射污染嚴重外,當局也決定利用這些地帶儲藏輻射污水,此舉將造成至少2萬餘居民永無回鄉的可能性。

4/11 轉籍大陸的撞球好手吳珈慶返台到台南新中營區報到服役。有撞球神童稱號的吳珈慶,為尋求比賽舞台而轉籍大陸。他順利入伍後,創下具大陸籍人士在台灣服兵役的首例。

4/12 敘利亞政府軍與反對派停火協議開始生效,官方並呼籲難民返回敘利亞,據非正式統計敘利亞難民人數可能超過10萬。

4/12 台灣陸委會公布最新民調,7成2民眾認為政府開放大陸觀光客來台自由行,有助台灣經濟發展;據台灣觀光局日前估計,隨自由行開放人數增加,收益面也將持續擴大為180億至300億元。

4/13 朝鮮上午7時許在西海衛星發射場發射了第一顆應用衛星「光明星3號」,衛星沒有成功進入軌道。

4/16 世界銀行資深副總裁兼首席經濟學家林毅夫在華府再度表達返台心願。林毅夫指出,我是中國人,也是台灣人,鄉愁如鄉音永遠改不了,願意等待回台時機。

4/17 IMF首度表示歐元區單一貨幣設計本質上有缺陷,一旦有成員國家嚴重債信失序違約,並退出歐元區,致使其他經濟體被視為具有相似風險特徵而爆發金融市場恐慌。

4/17 朝鮮外務省發表聲明,譴責聯合國安理會,稱朝鮮將繼續發射實用衛星,不再受2月29日朝美協議的約束。在該協議中朝鮮承諾會談期間暫停核試驗、導彈試射等活動,由國際原子能機構對實施監督。美國方面則同意提供食品援助,但美國在朝鮮宣布衛星發射計劃後停止了規定的糧食援助。

4/17 日本東京都知事石原慎太郎表示要買下釣魚台,台灣外交部對此重申台灣對釣魚台的主權,並呼籲日本政府對相關政治人物發言審慎以對。

4/18 正在中國訪問的敘利亞外長瓦利德.穆阿利姆表示,敘利亞將繼續遵守並執行聯合國--阿盟敘危機聯合特使安南提出的六點建議,履行停火、撤軍等有關承諾,並歡迎聯合國觀察團赴敘監督停火執行情況。

4/18 金門縣交通旅遊局表示,去年有近40萬名陸客到金門觀光,估計至少創造24億元台幣收益。

4/18 印度國防研究暨發展組織今天將首度試射射程涵蓋中國大陸全境的「烈火五型」飛彈。射程達5000公里的烈火五型(Agni-V)飛彈攻擊範圍可涵蓋全亞洲和7成的歐洲地區,引起外界高度矚目。

4/18 巴黎的智庫Terra Nova調查顯示,法國目前的平均失業率已經衝破10%,年輕人的失業率則達26%。在法國人口中有1200萬人是窮人。



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【犇報‧第37期】兩岸和平發展論壇‧兩岸關係發展趨勢研討會系列(二)

主題建立大陸同胞在台友善環境   
          取消陸配、陸生身分歧視待遇

        活動時間:2012年4月8日,星期日
        下午13:00報到,13:30─17:00

        活動地點:台大集思會議中心‧蘇格拉底廳
        (台北市大安區羅斯福路四段85號B1

        聯絡人:王娟萍0932028601、許育嘉0920504152

        兩岸和平發展論壇在大選後舉辦兩岸關係發展趨勢系列研討會的第二場,將以陸生、陸配處境為討論對象, 邀請到有關專家與實際參與者,共同檢視當前兩岸雙向交流中的衝擊與融合現象,懇請支持論壇的朋友們踴躍參加。

題綱 

1.從制度面談大陸配偶的身分歧視與台灣的新移民政策
與談人:廖元豪教授(政治大學法律系)

2.陸生來台就學政策與台灣高等教育的發展
與談人:賴鼎銘校長(世新大學)

3.請用文明說服我:建立陸生在台友善環境
與談人:余澤霖(文化大學陸聯會會長)
劉汭鑫(淡江大學陸聯會會長)
劉啟東(銘傳大學陸生)
蔡博藝(淡江大學陸生)

4.還我平等公民權:完善陸配個人與家庭生存權
與談人:鍾錦明(中華兩岸婚姻協調促進會理事長)
湛秀英(高雄市新移民社會發展協會理事長)
李麗華(新移民勞動權益促進會秘書長)

主辦單位:兩岸和平發展論壇
承辦單位:夏潮聯合會、勞動人權協會
協辦單位:新移民勞動權益促進會、中華兩岸婚姻協調促進會、高雄市新移民社會發展協會、文化大學陸生聯誼會、淡江大學陸生聯誼會、銘傳大學陸生聯誼會(擴大邀請中)



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【犇報‧第37期】「鞏固九二共識、深化兩岸關係和平發展」

「兩岸和平發展論壇」趨勢系列活動開跑

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       【本報訊】由台灣多個民間團體所組成的「兩岸和平發展論壇」,為謀求兩岸交流與合作進一步深化,將舉辦一連串的「兩岸關係發展趨勢系列研討」。

        首場座談以「鞏固九二共識、深化兩岸關係和平發展」為題,於3月3日在台大社科院國際會議廳舉辦,張麟徵、邵宗海、許文彬、朱高正等知名人士在會中呼籲兩岸要強化政治互信、促進雙方和解、創造互利雙贏。系列活動的第二場「建立大陸同胞在台友善環境,取消陸配、陸生身分歧視待遇」則將於4月8日在台大集思會議中心登場。      

        
        兩岸和平發展論壇召集人、勞動黨主席吳榮元在致詞時表示:九二共識在不久前的大選中已獲得多數認可,但基礎還相當薄弱。臺灣社會有必要找回中國人認同感,以兩岸一家人的共同家園發展觀,尋求民族大和解,積極化解因內戰歷史而來的政治對立,通過兩岸簽訂和平協議,建構一個中國原則之下的兩岸和平發展框架,才是長久之計。

        張麟徵教授表示,正確瞭解九二共識,是台灣當前的重要課題。她強調,九二共識的真義,就是「兩岸皆主張一個中國原則」。因此,即使台灣方面主張「一中各表」,卻不應「表」成「兩個中國」或「一中一台」。張麟徵指出,這次選舉的結果,證明九二共識已經為多數民眾所接受,民進黨如果不跟進,將很難再次執政。台灣人民此時該做的就是導引與擠壓民進黨轉向正途,而馬政府當務之急,則是改正中小學教科書所充斥的台獨史觀內容。

        邵宗海教授在研討會上詳細的介紹了九二共識產生的歷史經過,並指出馬英九第二任期,應更好的把握九二共識的精神,最重要的是兩岸間建立起來的信任感要保持下去。

        許文彬律師認為多數選民支持馬英九、肯定九二共識,是民眾追求「政局安定、社會安穩、民生經濟安康」的結果。他指出,在「九二共識」的基礎上,兩岸間建立相互信任,進行交流,推動和平發展,進一步「化敵為友」是歷史發展的大趨勢。此外,許文彬還呼籲民進黨若要正視兩岸問題,必須與時俱進的廢除台獨黨綱,而首先是從對大陸名稱「稱謂」改進做起,避免讓人產生「一邊一國」的錯誤認知。

        前立委朱高正則嚴肅表示,這次大選顯示民進黨仍掌握609萬選民,在民進黨仍反對一個中國原則的情況下,兩岸關係面臨很大的風險,乃至呈現脆弱的一面,不少台灣民眾對於兩岸從和平發展走到和平統一欠缺信心。朱高正認為,應積極介入與改變民進黨的內部結構及其政策主張,一方面也要積極扭轉受民進黨影響的中南部民眾。

        論壇尾聲,兩岸和平發展論壇召集人、中國統一聯盟紀欣主席進行結語時特別強調,如何在兩岸經貿往來的物質基礎之上,深化「兩岸同屬一個中國」的認識,實為「九二共識」最核心的內涵,也是島內面對兩岸交流最重要的課題。


【犇報‧第37期】背負歷史之過 林毅夫返台路遙遙

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       【本報綜合報導】世界銀行副行長、首席經濟學家林毅夫的夫人陳雲英日前表示,林毅夫回台灣探親是一個很普通的願望,只是要對家族有個交代,希望在有生之年能夠早日實現。針對此一問題,陸委會主委賴幸媛3月7日在立院備詢時表示,陸委會對返鄉探親不反對,但林毅夫被定位為軍事案件,據她了解,國防部的態度相當堅持。

        國防部長高華柱則在14日強調,林毅夫違反台灣《陸海空軍刑法》第24條第1項投敵者罪,是「繼續犯」,因此林若返台將以現行犯作處置。

        據陳雲英透露,林毅夫雖然經歷了很多大事件,在世界經濟相關盛會上展現了獨特的風采和穩重,看起來是那麼剛強,可是當年得知自己不能回去給父親送終時,他非常痛苦,連續多天徹夜痛哭。「我睡到一半的時候,聽到一個男人抱著枕頭嗚嗚地大哭。他的哭聲也讓我徹夜難眠。直到今天他的哭聲一直在我的腦海裡打轉。」陳雲英說,「後來在鄉親的幫助下,我代他回去送終,他才得到稍許的安慰。」她表示,目前林毅夫回鄉探親的路雖然還沒有打通,但是他們仍很樂觀。她希望「在有生之年透過兩岸同胞的努力,能夠實現這個願望,這是一個很普通的願望,不是因為我們有這樣那樣的過去和現在,而是我們是平凡的人、普通的人,能夠對我們家族有交代。」

       台灣出生的林毅夫於民國1979年在金門服役時游泳投向廈門,80年代於北大畢業後負笈芝加哥取得經濟學博士學位,在經濟學領域成就卓越,現任世界銀行副總裁,堪稱台灣之光。回顧上世紀70年代,正是台灣戒嚴時期白色恐怖肅殺之時,林毅夫的罪名其實來自於特殊的時代背景。自1991年台灣終結「動員戡亂時期」迄今已過20餘載,兩岸關係逐步走向和平發展階段,並在這個過程中透過兩岸同胞的齊心努力,糾正了許多歷史錯誤,但台灣國防部而今將林毅夫以現行犯對待的立場,卻不免讓人有台灣尚未走出戒嚴時期的驚訝與喟嘆。



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【犇報‧第37期】福建「十二五」期間2500億元投向平潭島開發

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        【新華社北京3月7日 林暉、許雪毅】全國人大代表、福建省省長蘇樹林6日在福建代表團媒體開放日上說,「十二五」期間福建將投入2500億元開發平潭島,打造兩岸同胞共同家園。
         
        蘇樹林介紹,去年發佈的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》明確提出,要把平潭建設成為「兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園」。
        在2010年投入100億元、2011年投入約300億元的基礎上,福建今年還將投入600億元開發建設平潭島,而整個「十二五」期間的總投入將達到2500億元。

        「企業家們很敏感,台灣同胞很敏感,現在來平潭確實是好時候。」蘇樹林說,中央給予平潭一系列優惠政策,如風險管理全島放開、符合條件的企業所得為15%、個人所得稅和台灣的差額由政府來補貼等。同時放寬了准入門檻,在平潭就業的台灣同胞可以在當地參加醫療保險養老保險等。

        蘇樹林同時介紹,從平潭島到台中的「海峽號」客輪從3月1日開始進入常態化運營,一週三班。「若滿足不了需求將再申請增加航班。從目前預定情況看效果較好,4月份的船票已經不好訂了。目前我們正在謀劃增加快船和航線,有信心把這條航線培育為兩岸往來的重要通道。」



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【犇報‧第37期】平潭綜合實驗區鼓勵台生創業

探索兩岸人才合作新模式

        

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      【本報綜合報導】日前福建平潭綜合實驗區宣布實施「四個一千」的人才工程,即面向台灣引進1000名專才、面向海內外招聘1000名高層次人才、從福建選派1000名年輕幹部到平潭工作、培養1000名實驗區人才,其中台灣招收的職位包括平潭管委會副主任及平潭工作機構的管理人員。

        消息一出,來自台灣的應聘求職者致電平潭的諮詢電話絡繹不絕,涵蓋經貿、旅遊、教育、醫療等各領域,更有部分擁有電子資訊、資訊技術、新能源等產業世界專利的高新創業團隊也積極參與應聘。為進一步擴大惠台效應,實驗區管委會更在《關於鼓勵和扶持台灣高校畢業生到平潭綜合實驗區創業的意見》提出,台生畢業後五年內到平潭獨資或合資、合夥創辦企業或從事個體經營,將在工商註冊、資金扶持、住房等方面給予優惠政策。

        據瞭解,平潭實驗區工商部門將設置高校(大學)畢業生自主創業綠色通道,以台生身份申報工商註冊登記的,7個工作日內辦結;對設立註冊資本100萬元以下的,允許註冊資本零首付。對於台生在平潭申請創業資金者,經評審可優先給予每項10萬元以內啟動資金扶持。實驗區還根據實際需要,每年安排不少於300萬元高校畢業生創業扶持專項資金,優先資助台生創業項目。此外,台生首次在實驗區領取工商營業執照,且正常納稅經營6個月以上的,由實驗區財政金融局給予每戶1萬元的一次性開業補貼。

        為進一步吸引台灣人才,平潭出台的《關於支援台灣同胞創業發展的優惠政策措施》規定,凡屬引進科學研究和技術開發領域、經濟和金融管理領域、高等教育和培訓領域、現代服務及生產制造領域的台灣高等人才,適用人才引進條件的由平潭提供公租房;在平潭首次購買商品房,可優先購置一套限價商品房;子女在平潭就讀學前教育、義務教育和高中階段教育,均可享受免費教育等,使平潭島成為兩岸人才交流的先行區,也是各類優秀人才的聚集區。

        全國人大代表、福建省平潭綜合實驗區管委會主任龔清概13日表示,兩岸人才合作是大勢所趨,平潭島將大膽探索招聘台灣人才新模式。他向台灣同胞發出邀請:「平潭提供的崗位很多。我們的海洋大學要找學科帶頭人,協和醫院要招收很多醫生。另外我們還推出20個崗位,6個創新團隊和4個合作項目,希望和台灣方面合作。接下來平潭還要建設大學生創業園,我希望多一些台灣同胞到平潭島創業。既然是共同家園,就希望有台灣同胞參與管理。」



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【犇報‧第37期】兩岸電信業 擬聯手在平潭建設離岸雲端資料中心

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        【新華社福州3月8日 胡善安】福建省平潭綜合實驗區黨工委表示,該實驗區擬建設離岸雲端資料中心。這個中心由大陸、台灣和國外電信運營商以及國際IT跨國公司合作建設,占地5平方公里。

        此前,中國電信和台灣中華電信已就專案合作建設達成協議,擬在平潭建設20萬台4U伺服器的雲端資料中心。據測算,僅此一項就可拉動相關企業投資300億元,實現軟體和資訊服務業總收入140億元,帶動700億元的關聯產業發展,預計直接繳稅8.4億元,新增1.17萬個就業崗位。



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