【犇報‧第33期】群島繁花──形象工程 VS 爆料通

馬來西亞第十三屆大選的輿論角力

霍媚

現任首相納吉與妻子(網路圖片)

        馬來西亞在上一屆2008年全國大選時,發生媒體與國民稱為「政治海嘯」的變化,由公正黨、行動黨與回教黨聯合組成的反對陣營,取得了歷史性的佳績,成功奪得吉打、吉蘭丹、檳城、雪蘭莪及霹靂等五個州的政權。領軍的國陣首相阿都拉飽受批評,並且在一年後卸任,由副首相納吉宣誓成為馬來西亞第六任首相。

官二代的形象工程

        納吉是馬來西亞第二任首相敦拉薩的公子,是官二代人物中的佼佼者。他在23歲時就代父上陣國會議席,成為國會最年輕的議員。隨後,納吉仕途相當順遂,他在25歲就成為副部長;29歲受委為彭亨州務大臣;隨後官拜教育部長、國防部長及副首相。納吉成為執政黨掌舵人後,與前五任的首相比較,他更善於宣傳個人形象,打造自己是一個親民、跟上流行的領導人。

        他上任後提出「一個馬來西亞」的口號,宣稱馬來西亞不同族群共享公平權益,團結一致。隨之,國家機器在全國各地鋪天蓋地的宣傳,我們看到出現了「一個馬來西亞人民商店」、「一個馬華醫藥基金」、「一個大馬人民餐單」、「一個馬來西亞信托基金」等造勢活動。

        前首相阿都拉在2008政治海嘯後承認,國陣政府缺席網路世界是導致失去多個州政權的原因之一。為了貼近及吸引年輕選民,取得網路曝光率,上任後的納吉開始活躍在推特、臉書和部落格的網路世界,他也曾與300名網名在其官邸喝下午茶,表現其親民開通的形象。

「一個馬來西亞」拉抬人氣

        納吉政府利用主流媒體塑造的一個馬來西亞口號,表現首相的親民作風、由納吉倡導的經濟轉型計劃帶來的市場利多消息,有效改善納吉之前飽受醜聞纏身的形象。默迪卡民調中心指出,納吉利用媒體粉刷形象行動奏效,他在去年12月的民望指數達到69%,比反對黨領袖安華更受歡迎。在加臘士州議席補選及峇都沙比區國會議席補選中,國陣都取得較佳的成績,顯示選票有回流國陣的情勢。

        為了應付即將到來的全國選舉,納吉與幕僚繼續營造良好的生活環境與「改革氛圍」,包括廢除惡名昭彰的內安法令(ISA)、修改出版與印刷法令、在2012年財政預算案中大派選舉糖果,例如:家庭收入3000令吉或以下者,可享500令吉現金津貼、全國所有小學和中學生獲取100令吉就學津貼、建議僱主提高1%繳納率、增加一個大馬人民商店數量,其售賣的物品價格比市場便宜40%等。

「人民餐單」牛肉縮水

        就在納吉與幕僚設法塑造「一個馬來西亞」合諧與公平的社會環境時,反對陣營(包括反對黨、民間組織、非主流媒體與國民個體)透過收集各種資料,反擊納吉呈現的良好視覺效果。納吉在九月走訪霹靂州,宣稱要貼近民眾生活,棄用官車而與夫人及州務官員改乘巴士。無奈這是一個資訊發達的年代,親民首相搭巴士走訪的新聞還沒傳遍國土,網民已經在臉書上揭發這輛巴士,可是改裝過的豪華交通工具,內部打通後寬敞舒適,設有豪華沙發和茶几,與我們日常乘坐的巴士可說天壤之別。

        為了減輕人民負擔,納吉政府在今年7月推薦「一個馬來西亞人民餐單」計劃,用意是餐廳配合政府,讓民眾以較低廉價格購買早、午餐,幫助人民應付日益高漲的生活開銷。報章在10月時報導納吉巡視參與這項計劃的餐廳時,手上拿了兩塊雞肉、魚、一樣牛肉及一樣蔬菜,僅花費3令吉的圖片。

        這個新聞引起不同群體的關注,公正黨稍後前往同一間餐館,點了和納吉一樣菜式的午餐,價格卻是6令吉。如果要拿3令吉的午餐,其實只能拿一樣魚肉及豆芽。接下來,我們看到許多網友拍了午餐的照片和註明價格後放上臉書,揶揄納吉實為不知人間疾苦和物價高漲的社會現象。

「政經改革」手法兩面

        納吉在宣佈廢除內安法令的同時,也說明政府將在聯邦憲法第149條款的精神下,制定兩項反恐法令,以對付顛覆活動、有策劃性的暴力行動及刑事犯罪活動,藉此維護公共秩序及安全。雪州高級行政議員郭素沁質疑,反恐法令內容是否是內安法令的代替品。她也說,雖然首相表明媒體無需每年更新出版准證,但內政部卻指出不可取消這項法令,該部依然有權管制出版事項。這與首相的言論明顯有異。

        納吉宣佈喜氣洋洋的財政預算後,新出爐的總稽查司報告卻披露馬來西亞去年有9個政府部門和機構超支37億令吉,大馬海洋公園局購買合約價格與市場價格相差177%至2805%差額水平的用品,包括市場價格預測1940令吉的海洋雙筒望遠鏡,海洋公園局卻花了高達5萬6350令吉購入。反對黨與民間組織在總稽查司報告出爐後,紛紛引述與披露公共機構管理失當的詳情,引起全國人民嘩然,網民議論紛紛。

出爾反爾的利益分配者

        雖然納吉在上任後積極改善個人形象,但從一些個別事件中,我們還是看得出他是一個表裡不一,說話出爾反爾的人。就像在今年7月9日的淨選盟2.0遊行,納吉公開獻議如果淨選盟2.0願意,政府願意開放體育館讓民眾舉行集會,但不允許人民在街頭示威。淨選盟接受政府獻議後,納吉此時竟然出爾反爾,表示舉行室內集會仍然需要獲取准證,而提出申請的組織必須是註冊團體。問題在於,內政部稍早已經宣佈淨選盟是非法組織,納吉的這番言論,根本是推翻自己之前提出在室內體育館舉行集會的獻議。

        此外,納吉所推出經濟轉型計畫,其實是舊瓶裝新酒,依然強調政府以「市場導向、透明、績效」繼續扶持土著(馬來人)工商社群,顯示他不是一個改革型的領袖,而是慣用恩庇侍從手法治理國家的利益分配者。即使反對陣營──民聯內三黨各有不同的政黨理念,不過三黨聯盟,是有機會推動兩線制政治來防止一黨坐大,達到一小步的社會改革,就像納吉說要修改惡法,也是回應反對黨及民間的反對聲浪。

形象放送 VS 爆料通

        在這場納吉與反對陣營輿論的角力戰中,馬來西亞即將迎來全國矚目的第十三屆大選,納吉與反對陣營在一來一往的過招中,前者掌握了國家機器和龐大的資源,利用主流媒體宣傳政治花招,透過派發金錢籠絡民心,最重要還是納吉擁有何時宣佈大選的決定權;後者極力透過組織活動、在網路提供資訊數據來反駁執政黨的花言巧言。

        這一場選舉,除了牽涉不同的政黨外,還有各個利益群體結合在內,納吉公關形象大放送與反對陣營的爆料通,屆時國土江山將鹿死誰手?如果反對黨可以取得比上屆大選更好的成績,將有可能促使馬來西亞透過政黨輪替與兩線制帶來社會改革;反之,納吉大軍反敗為勝的話,誰可以制衡執政黨在處理族群關係時的傲慢態度、負債累累的國家經濟、貪污事件層出不窮的情況?

        無論如何,反對陣營必須製造更多的陣地戰來宣揚理念,取得人民支持。這一路,有多遠?讓我們拭目以待即將來臨的大選,而我衷心希望,人民可以勇於求變。



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