馬來西亞第十三屆大選的輿論角力
■ 霍媚
 |
| 現任首相納吉與妻子(網路圖片) |
馬來西亞在上一屆2008年全國大選時，發生媒體與國民稱為「政治海嘯」的變化，由公正黨、行動黨與回教黨聯合組成的反對陣營，取得了歷史性的佳績，成功奪得吉打、吉蘭丹、檳城、雪蘭莪及霹靂等五個州的政權。領軍的國陣首相阿都拉飽受批評，並且在一年後卸任，由副首相納吉宣誓成為馬來西亞第六任首相。
官二代的形象工程
納吉是馬來西亞第二任首相敦拉薩的公子，是官二代人物中的佼佼者。他在23歲時就代父上陣國會議席，成為國會最年輕的議員。隨後，納吉仕途相當順遂，他在25歲就成為副部長；29歲受委為彭亨州務大臣；隨後官拜教育部長、國防部長及副首相。納吉成為執政黨掌舵人後，與前五任的首相比較，他更善於宣傳個人形象，打造自己是一個親民、跟上流行的領導人。
他上任後提出「一個馬來西亞」的口號，宣稱馬來西亞不同族群共享公平權益，團結一致。隨之，國家機器在全國各地鋪天蓋地的宣傳，我們看到出現了「一個馬來西亞人民商店」、「一個馬華醫藥基金」、「一個大馬人民餐單」、「一個馬來西亞信托基金」等造勢活動。
前首相阿都拉在2008政治海嘯後承認，國陣政府缺席網路世界是導致失去多個州政權的原因之一。為了貼近及吸引年輕選民，取得網路曝光率，上任後的納吉開始活躍在推特、臉書和部落格的網路世界，他也曾與300名網名在其官邸喝下午茶，表現其親民開通的形象。
「一個馬來西亞」拉抬人氣
納吉政府利用主流媒體塑造的一個馬來西亞口號，表現首相的親民作風、由納吉倡導的經濟轉型計劃帶來的市場利多消息，有效改善納吉之前飽受醜聞纏身的形象。默迪卡民調中心指出，納吉利用媒體粉刷形象行動奏效，他在去年12月的民望指數達到69%，比反對黨領袖安華更受歡迎。在加臘士州議席補選及峇都沙比區國會議席補選中，國陣都取得較佳的成績，顯示選票有回流國陣的情勢。
為了應付即將到來的全國選舉，納吉與幕僚繼續營造良好的生活環境與「改革氛圍」，包括廢除惡名昭彰的內安法令(ISA)、修改出版與印刷法令、在2012年財政預算案中大派選舉糖果，例如：家庭收入3000令吉或以下者，可享500令吉現金津貼、全國所有小學和中學生獲取100令吉就學津貼、建議僱主提高1%繳納率、增加一個大馬人民商店數量，其售賣的物品價格比市場便宜40%等。
「人民餐單」牛肉縮水
就在納吉與幕僚設法塑造「一個馬來西亞」合諧與公平的社會環境時，反對陣營（包括反對黨、民間組織、非主流媒體與國民個體）透過收集各種資料，反擊納吉呈現的良好視覺效果。納吉在九月走訪霹靂州，宣稱要貼近民眾生活，棄用官車而與夫人及州務官員改乘巴士。無奈這是一個資訊發達的年代，親民首相搭巴士走訪的新聞還沒傳遍國土，網民已經在臉書上揭發這輛巴士，可是改裝過的豪華交通工具，內部打通後寬敞舒適，設有豪華沙發和茶几，與我們日常乘坐的巴士可說天壤之別。
為了減輕人民負擔，納吉政府在今年7月推薦「一個馬來西亞人民餐單」計劃，用意是餐廳配合政府，讓民眾以較低廉價格購買早、午餐，幫助人民應付日益高漲的生活開銷。報章在10月時報導納吉巡視參與這項計劃的餐廳時，手上拿了兩塊雞肉、魚、一樣牛肉及一樣蔬菜，僅花費3令吉的圖片。
這個新聞引起不同群體的關注，公正黨稍後前往同一間餐館，點了和納吉一樣菜式的午餐，價格卻是6令吉。如果要拿3令吉的午餐，其實只能拿一樣魚肉及豆芽。接下來，我們看到許多網友拍了午餐的照片和註明價格後放上臉書，揶揄納吉實為不知人間疾苦和物價高漲的社會現象。
「政經改革」手法兩面
納吉在宣佈廢除內安法令的同時，也說明政府將在聯邦憲法第149條款的精神下，制定兩項反恐法令，以對付顛覆活動、有策劃性的暴力行動及刑事犯罪活動，藉此維護公共秩序及安全。雪州高級行政議員郭素沁質疑，反恐法令內容是否是內安法令的代替品。她也說，雖然首相表明媒體無需每年更新出版准證，但內政部卻指出不可取消這項法令，該部依然有權管制出版事項。這與首相的言論明顯有異。
納吉宣佈喜氣洋洋的財政預算後，新出爐的總稽查司報告卻披露馬來西亞去年有9個政府部門和機構超支37億令吉，大馬海洋公園局購買合約價格與市場價格相差177%至2805%差額水平的用品，包括市場價格預測1940令吉的海洋雙筒望遠鏡，海洋公園局卻花了高達5萬6350令吉購入。反對黨與民間組織在總稽查司報告出爐後，紛紛引述與披露公共機構管理失當的詳情，引起全國人民嘩然，網民議論紛紛。
出爾反爾的利益分配者
雖然納吉在上任後積極改善個人形象，但從一些個別事件中，我們還是看得出他是一個表裡不一，說話出爾反爾的人。就像在今年7月9日的淨選盟2.0遊行，納吉公開獻議如果淨選盟2.0願意，政府願意開放體育館讓民眾舉行集會，但不允許人民在街頭示威。淨選盟接受政府獻議後，納吉此時竟然出爾反爾，表示舉行室內集會仍然需要獲取准證，而提出申請的組織必須是註冊團體。問題在於，內政部稍早已經宣佈淨選盟是非法組織，納吉的這番言論，根本是推翻自己之前提出在室內體育館舉行集會的獻議。
此外，納吉所推出經濟轉型計畫，其實是舊瓶裝新酒，依然強調政府以「市場導向、透明、績效」繼續扶持土著(馬來人)工商社群，顯示他不是一個改革型的領袖，而是慣用恩庇侍從手法治理國家的利益分配者。即使反對陣營──民聯內三黨各有不同的政黨理念，不過三黨聯盟，是有機會推動兩線制政治來防止一黨坐大，達到一小步的社會改革，就像納吉說要修改惡法，也是回應反對黨及民間的反對聲浪。
形象放送 VS 爆料通
在這場納吉與反對陣營輿論的角力戰中，馬來西亞即將迎來全國矚目的第十三屆大選，納吉與反對陣營在一來一往的過招中，前者掌握了國家機器和龐大的資源，利用主流媒體宣傳政治花招，透過派發金錢籠絡民心，最重要還是納吉擁有何時宣佈大選的決定權；後者極力透過組織活動、在網路提供資訊數據來反駁執政黨的花言巧言。
這一場選舉，除了牽涉不同的政黨外，還有各個利益群體結合在內，納吉公關形象大放送與反對陣營的爆料通，屆時國土江山將鹿死誰手？如果反對黨可以取得比上屆大選更好的成績，將有可能促使馬來西亞透過政黨輪替與兩線制帶來社會改革；反之，納吉大軍反敗為勝的話，誰可以制衡執政黨在處理族群關係時的傲慢態度、負債累累的國家經濟、貪污事件層出不窮的情況？
無論如何，反對陣營必須製造更多的陣地戰來宣揚理念，取得人民支持。這一路，有多遠？讓我們拭目以待即將來臨的大選，而我衷心希望，人民可以勇於求變。