【第91期】「中央一號文件」如何看待「轉基因」:搶佔生物技術制高點,沒有批准轉基因主糧的商業化生產

■ 文編/江英士

根據新華社的報導,大陸「中央一號文件」近九年來共有6次提到轉基因技術。大陸農業官員韓俊在一個記者會上表示,加强農業轉基因生物技術的研究是大陸一貫的政策,支持科學家搶佔農業轉基因生物技術的制高點。

韓俊說,中國大陸在轉基因領域起步較早,雖總體上跟發達國家的研究水平有明顯差距,但在轉基因水稻和玉米等領域處在世界領先水平。中國大陸作爲13億人口的大國,人多地少,農業發展面臨的環境資源約束越來越强,在轉基因生物技術的研究方面不能够落伍,這一點是明確的。

韓俊表示,大陸現在已經批准進行商業化種植的轉基因作物主要是棉花和木瓜,同時,批准進口了一些國外的轉基因農産品,主要是大豆、油菜籽、棉花和玉米。去年大陸進口的大豆超過7,100萬噸,大部分是轉基因的大豆。

根據大陸「新華視點」記者查閱近九年的中央一號文件發現,其中有六年提到了「轉基因」。2007年首提嚴格執行轉基因食品標識制度;2008年强調啓動轉基因生物新品種培育科技重大專項;2009年和2010年提出要加快推進轉基因科技重大專項,培育新品種産業化;2012年則强調進一步實施重大專項,提出了「分子育種」這一與轉基因相近的說法。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示,中央一號文件6次提到轉基因,足以說明作爲前沿技術,中國作爲一個大國不應該在這方面落後,國家應該繼續支持科學技術界繼續研究。

隨著近年大陸輿論壓力和「反轉呼聲」,大陸農業官員強調對於轉基因技術的研究不會中斷。事實上,大陸轉基因作物種植面積已被一些發展中國家不斷超越。據中國農業科學院生物技術所前所長、研究員黃大昉介紹,1997年至2001年,大陸大力推廣轉基因抗蟲棉花,種植面積居世界第四,在之後的2003年、2006年,大陸轉基因作物面積先後被巴西和印度超越。截至2014年,大陸轉基因作物仍限於棉花和少量番木瓜,總面積約390萬公頃,與南美巴拉圭種植面積相當,並列世界第六。

由於一些如「轉基因玉米導致老鼠滅絕」、「食用轉基因食品可致不孕不育」的說法,在大陸的微博、微信等社交平台上傳播,大陸民眾對轉基因技術的恐懼日增。  海南省農業廳廳長江華安坦言,社會上關於轉基因的爭論,很大層面上是科學普及不到位造成的。專家無法說服民衆轉基因技術和食品是安全的,「反轉人士」也暫時無法找出科學證據證明轉基因有害,雙方不斷僵持。

有一些大陸專家認爲,民衆對轉基因産生誤解的主要原因,是混淆了轉基因技術和食品安全的界限。目前,大陸批准種植的轉基因作物只有棉花和木瓜,沒有批准任何轉基因主糧的商業化生産。但是,有個別企業爲推銷産品,利用消費者對轉基因的「恐懼」心理,把轉基因的爭論與食品安全關聯,助長了對轉基因技術的「妖魔化」。

加强科普的有效性,還需在輿論導向、思想認識層面形成公開、開放式討論的氛圍。農業政策專家程同順等人士認爲,應該在全社會展開轉基因知識的普及和討論,使群衆對轉基因農産品有所認識和辨別,「要公開化,多討論,科學家不能替老百姓做决定,討論要建立在理性的基礎上。」

據大陸有關官員表示,中國大陸已經建立了跟國際接軌的農業轉基因生物技術安全管理的法律法規體系、技術規程體系和政府的行政管理體系,這套體系覆蓋了轉基因從研究、實驗、生産、加工、進口許可到産品標識的各個環節。如果發現違法違規,肯定要依法給予嚴厲處置。