俄羅斯「東進」戰略

為中俄深化合作帶來新機遇

俄羅斯正在制定新的法律，適用於將在遠東設立的新型經濟特區的發展要求。分析人士指出，這是俄羅斯發展重心向東轉移的又一務實舉措，為開發緩慢的遠東地區注入一劑新動力，也為中俄兩國合作提供新機遇。

據俄羅斯官員表示，這一工業生產型經濟特區，將借鑒中國大陸、韓國、日本的經濟特區經驗，政府更少干預經濟活動，降低投資門檻，投資手續更加簡便。此外，除了提高投資者需要的基礎設施服務外，當地還將在稅務方面，提出針對投資者具有吸引力的激勵辦法。

在中俄博覽會期間舉辦的「俄羅斯地區日」，繼續釋放對中國大陸投資者的積極信號。今年１月起，俄羅斯濱海邊疆區對特定企業實行稅收優惠，企業前五年的利潤稅和財產稅為零，後五年按照調低稅率徵收。

有一些中國大陸企業已經從中嗅到商機，俄羅斯的電力設備、公路等基礎設施改造升級有較大需求，但囿於資金等因素進展緩慢，中國大陸企業在這一塊有很大合作空間。

俄羅斯總統普京2012年提出，未來任期內實施遠東大開發戰略。隨著國際形勢變化，俄羅斯加快融入亞太地區經濟圈的步伐，遠東地區開發為中俄兩國經貿合作提供了新的增長點。

但近幾年，雙方在這一地區的合作並未取得顯著成效。俄羅斯遠東地區與中國大陸東北地區資源稟賦各異，經濟互補性很強，有廣泛的合作基礎和空間。但中俄在法律、合作方式甚至文化認同等方面還需進一步接觸。

5月兩國簽署4000億美元天然氣大單，這條專門的「西伯利亞力量」（東線）將石油引到遠東地區，然後進入中國大陸。這將帶動遠東地區發展，也標誌著俄羅斯在開發遠東方面邁出實質性一步，對兩國經貿關係進一步發展有標誌性意義。