一場形同「割肉」的制度改革

「簡政放權」激發地方經濟活力

農曆春節剛過不久，大陸各地方政府陸續宣布新一波簡政措施，如2月17日重慶市政府將全市的工商登記前置行政審批專案削減了一半以上。這是大陸國務院近期決定再取消和下放64項行政審批專案和18個子項後，地方政府迅速做出的回應。

自從去年3月份中國大陸政府通過《國務院機構改革和職能轉變方案》以來，許多專家認為，這種自上而下的「簡政放權」無異於從自己身上「割肉」，困難和阻力將會異常巨大。行政審批制度改革之所以被描述為「割肉」，一方面是這種改革需要極大的勇氣，另一方面還面臨著如何協調各部門之間關係的實際問題，且很容易引發部門抵觸。

新華社報導了重慶一家中小企業的創辦人李垚東，因為他正好是這波「簡政放權」的直接受益者。他說：「以前，註冊企業必須要有資金，這給一些有技術、有市場但缺乏資金的創業者設立了門檻；現在資金屏障取消了，利用技術和市場也可以創辦企業，這圓了我們的創業夢。」

根據統計，在不斷簡化審批程序的背景下，重慶的中小企業（註冊資金在10萬以下）規模已經達到了10萬戶以上，大量的大學畢業生、外出務工者加入了創業的大軍。