文編／魏三多

一年前蔡英文政府以「落實周休二日」為名，砍掉了勞工的七天假期。一年後的今天，接替林全上任的賴清德也提起刀子再一次修改「一例一休」，這一改讓台灣民眾大呼「倒退三十年」。而更引起了勞工團體一片嘩然的是，在新版修改法案中，將全面鬆綁7休1制，未來只要勞資雙方協商、或經過工會同意，勞工休假不再有只能連續上班6天的限制，勞工最多可連上12天班。

鑑於台灣勞動條件持續性的改惡，相隔海峽的大陸又是如何規定勞工的勞動條件呢？本文摘錄「觀察者網」專欄作家「濱哥哥」對兩岸勞動條件比較的文章，為台灣讀者解讀兩岸勞動條件的差距。

週休日加班費兩倍

兩岸的正常工時規定都是一天8小時，一週工作五天。但是大陸對於週休日（六）加班規定卻比台灣優渥，大陸勞工可選擇雙倍工資或補假，要是遇到國定假日加班則資方必須支付高達三倍的工資。然而對於台灣而言，2016年版的「一例一休」在周休日（六）的加班費最高也不過1.66倍，而所謂「做1小時算4小時，做5小時算8小時」的亮點，按照實務操作來說，只是保證了台灣勞工在週休日（六）的加班至少有4小時，並不會發生勞工能佔到便宜的情況，更不用說目前引起爭議的2017年行政院版本的「一例一休」修法，試圖改惡將週休日（六）加班費取消，變成工作日薪資。附帶一提，中國大陸的日薪資或小時薪資是實際月薪收入按21.75天計算，而台灣是按照30天來計算，這一點也是台灣遠遠落後大陸的地方。

特休假當年折現三倍工資

而特休假方面，大陸通常工作滿一年會有五天特休假，特休假未休完資方要折現三倍工資給勞工。而台灣在2016年版的「一例一休」好不容易達到未休完的特休假要當年折現工資，但實際上已經跟大陸的折現三倍工資差之萬里，沒想到2017年政院新修版的「一例一休」還倒退讓特休假可以延展一年，兩年內未休完才折現工資。從中國大陸對特休假折現三倍工資的規定，我們可以知道所謂的「特休假」就是保障勞工能夠在一年當中獲得更多的休息，所以立法的重點在讓勞工「休息」，而「折現三倍工資」則是一個保證。可惜的是，2016年版的「一例一休」關於特休假的規定，都有可能讓勞工不能依法休息，更何況是新修法欲將特休假延展一年期限。而在實務操作上，台灣勞工的特休假又往往被挪用去抵放颱風假。

 台灣勞工法定權益遠落大陸之後

另外，若大陸勞工在高溫天氣下（室外超過33度）工作，根據大陸各省的規定必須每天給勞工發放150元~200元人民幣的高溫補貼。而台灣針對高溫假雖有過不少討論，但一直沒有共識，雖然有近7成勞工認為政府應制定高溫假，但企業僅1成9讚成，由於台灣勞資兩方的落差極大，加上歷屆政府偏向資方立法的傾向，高溫津貼遲遲無法實現。同時，台灣在勞工職業保障上也是不足的，在大陸若是勞工被資遣，必須補償工作年限N的N+1個月工資，而台灣只有N*0.5。

在婦女權益上也是一樣，在大陸根據規定女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；以廣東新計生條例第三十條規定，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產假。在規定假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。即在原來98天產假的基礎上，再增加80天，合計178天。而台灣只有八周的產假，甚至比不上菲律賓60天的產假，泰國90天（前45天工資100%，後45天50%）。

台灣的低薪高工時企業文化

近年，大陸官方還強制年年提高勞工的基本工資，提高對勞工的法律保障，這也就導致了對勞工權益保障不高的台資企業，在大陸勞動法的推動下，特別是高污染、高能耗的勞動密集型工廠撤離大陸市場，回到台灣或者東南亞。相反的，台灣的資方通過媒體威脅官方修改損害資方利益的規定，並動輒以出走台灣相要挾，以至於台灣勞工連真正的周休二日都無法保障。台灣官方只能變著花樣做出各種例假、休假，變形工時，單月最高加班工時升為54小時，三個月上限138小時等各種複雜又混亂的勞動規定。

同時，在勞動檢查方面，兩岸的作法與差距更是明顯。在大陸，勞工利益受損向勞動局舉報，並不需負舉證責任。資方若有不法，輕則整改，重則停工。2014年四月，廣東東莞裕元鞋業（台資）爆發工人圍廠抗爭，就是因為資方未足額給予勞工社保金，最後收場是資方承諾繳足社保金，同時往前追溯五年。有業界預估，以裕元鞋業的勞工人數計算，裕元鞋業所屬的寶成集團可能要吐出80億元人民幣。在台灣則相反，台灣勞工如果要告資方，則舉證責任在勞工身上，在勞資力量不對等，工會組織率又極低的情況，台灣勞工往往是吃虧的一方。以工時例，台灣社會在很多情況下，加班被視為是認真工作的一種指標，即便你的工作已經做完，但是老板沒走你也不敢走，從而加強了從眾的互補性，大家都不敢走了。而另一方面，資方也利用這個特性，製造高工時的企業文化。比如鴻海董事長郭台銘就曾表示台灣放的假太多了，還強調「鴻海集團有很多員工周六自動來上班」，而那些最受上司重用、升遷速度最快的都是這批自動來加班的員工。

回顧歷史，台灣上班族的薪資在1980年代曾高度成長，當時的上班族每年調薪幅度為5-10%；1990年代後開始下降，但實際薪資還是增長的。到了21世紀，台灣名義上的薪資增長卻只在1-2%左右徘徊，算上物價上漲，其實薪資是負增長的。一段長時間的低薪，導致台灣勞動條件全面變壞，不得不讓人有台灣「勞工」果然是最軟之嘆。