♦文編／林素卿

根據國際海事局公佈的2015年度報告顯示，索馬里海域該年未發生任何海盜襲擊事件，但潛在風險並未完全消失。

近些年來，包括中國大陸在內的諸多國家在索馬里海域等地持續打擊海盜、展開護航行動；與此同時，索馬里東北部地區局勢趨向穩定，經濟有所恢復，這些因素使猖獗一時的索馬里海盜日漸式微。

自聯合國安理會2008年6月授權一些國家進入索馬里領海聯合打擊海盜以來，亞丁灣海域成為多國海軍與索馬里海盜交鋒的戰場。在打擊海盜方面，國際社會的持續努力獲得了巨大回報，積累了經驗。

國際海事局海盜報告中心負責人鐘諾爾接受新華社專訪時曾表示，從目前情況看，國際社會聯合打擊海盜的行動取得了顯著成績，在亞丁灣海域的海盜襲擊事件近年來呈整體下降趨勢。

歐盟海軍發言人謝里夫也認為，聯合護航行動取得了巨大成功，「在索馬里海盜最為猖獗的時候，僅在2011年1月就有736名船員被扣為人質，32艘船隻被索要贖金」。

事實上，在聯合打擊海盜的行動中，中國大陸海軍的長期護航行動發揮了巨大作用。歐盟反海盜艦隊的軍艦也曾多次與大陸軍艦在索馬里海域合作，共同打擊海盜。

由於索馬里連年內戰、民不聊生的狀況迫使一些漁民成為劫持船隻索要贖金的海盜。昔日海盜頻繁出沒的邦特蘭地區在國際社會的幫助下，致力於改善當地漁民的生存環境，創造更多就業機會。讓當地人有能力養活自己和家人，有助於幫助他們放棄通過海上搶劫發財的投機想法。

儘管海盜威脅有所下降，但形勢並不太樂觀。索馬里局勢仍然不穩，經濟發展緩慢，海盜威脅只是暫時被控制，並沒有消失，國際社會對此依然不能放鬆警惕。

國際海事局表示，儘管索馬里海域2015年未發生海盜襲擊，但紅海南部區域、亞丁灣、索馬里北部海岸、阿拉伯海、阿曼灣、索馬里東部及南部海岸的海盜威脅依然存在。

索馬里毗鄰的亞丁灣，是從印度洋通過紅海和蘇伊士運河進入地中海及大西洋的咽喉要道，每年有數萬艘油輪、貨輪駛過這片海域，船隻遭海盜襲擊的可能性較大。

專家認為，儘管海盜發動襲擊付出的代價越來越大，但高額贖金和一夜暴富的誘惑容易使一些人鋌而走險。國際聯合打擊海盜的行動必須繼續下去，在海盜問題徹底解決之前，應保持清醒頭腦。