【第105期】南北韓緊張對峙的前因後果

韓朝高級別對話達成協議。

韓朝高級別對話達成協議。

8月25日南北韓高級別會談結束,經過長達40多個小時的「馬拉松式」談判,雙方就多項事宜達成一致。

分析人士指出,南北韓達成多點共識意義重大。如果雙方能夠切實落實協議,那麼兩韓關係將進一步緩和,朝鮮半島將迎來一個相對穩定的時期。

協議來之不易

南北韓發表的共同聲明包括6項協定內容:為改善南北關係,兩韓將儘早在首爾或平壤舉行政府間會談,推動多領域對話與協商;北韓對最近兩韓非軍事區一側發生地雷爆炸導致南韓士兵受傷一事表示遺憾;南韓在沒有異常事態發生的前提下,將從8月25日中午12時停止軍事分界線一帶的全部對北韓擴音喊話;北韓將解除准戰時狀態;兩韓商定以今年中秋節為契機舉行雙方離散家屬團聚活動,9月初舉行紅十字會工作會談;兩韓商定在多領域開展民間交流。

南韓輿論認為,南北韓對話能達成最終協定有以下幾方面原因:首先,雙方都有希望通過對話解決問題的強烈意願,誰都不想把局勢引向不可控狀態,而且北韓表現積極。在8月20日兩韓邊界發生炮擊事件後,北韓方面曾致函南韓總統府青瓦台表達有意緩和緊張局勢和改善雙方關係。本次對話也是由北韓提出,雙方隨後於22日開始在板門店南韓的「和平之家」進行高級別對話。而在首輪通宵談判無果後,雙方代表決定繼續對話。

其次,南韓政府面臨來自國內的很大壓力。眼下南韓剛從中東呼吸綜合症疫情走出,亟待提振經濟,因此南韓政府迫切希望解決當前的對峙局面,以騰出更多精力來擺脫經濟困境。眼下,正值海產品豐收期,但由於兩韓局勢緊張,邊境島上漁民只能被迫停工,他們因此多有怨言。

再者,北韓也作出一定的妥協。北韓在地雷爆炸事件上的「遺憾表態」受到南韓各界的極大肯定,南韓政府將其等同於北韓承認並就此進行了道歉。

有助緩和局勢

南韓輿論普遍認為,本次對話達成的協定有利於緩解最近急劇升溫的兩韓軍事緊張局勢,並將積極推動雙方關係向前發展。

南韓《京鄉新聞》稱,北韓高級別對話扭轉了瀕臨戰爭邊緣、一觸即發的兩韓局勢,這是朴槿惠政府執政以來在南北問題上取得的最有意義的成果,不僅有效緩和了當下事態,而且著眼於未來兩韓關係的發展。

分析人士指出,前總統李明博執政時期和朴槿惠總統執政的兩年多時間是兩韓關係最冰冷的時期,雖然朴槿惠執政後提出了半島信賴進程等推動南北統一的構想和方針,但是收穫寥寥,南北關係常常緊張到劍拔弩張的局面。本次對話無疑會使兩韓關係迎來重大轉機。

南韓軍事專家認為,本次對話達成協定後,北韓發動追加挑釁的可能性很小。分析人士指出,達成協議固然可喜,但只有切實落實,兩韓關係才能真正出現改善。