「中國要美,農村必須美。」2015年大陸中央一號文件對融合一二三產業,涵蓋生態、文化、歷史等內容的鄉村旅遊,做了前所未有的規劃。文件提出,要讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。
據統計2014年大陸鄉村旅遊新增收入400億元,新增就業約20萬人,帶動超過3300萬農民受益。特別是旅遊就業門檻低,適合農民、婦女就業,也適合大學生和返鄉農民工創業。
大路村村通、寬頻家家通。一號文件提出推進農村一二三產業融合發展。這是大陸鄉村旅遊面臨的最大歷史機遇。大陸旅遊業已經進入產業融合發展新階段。旅遊與一產的融合,催生了鄉村旅遊、休閒農業的全面繁榮。而旅遊與二產的融合,帶動了旅遊用品、旅遊商品和房車等大型旅遊裝備製造業發展,旅遊與三產融合,拉動了文化、資訊、金融、商業、運輸等服務業發展。隨著城鄉一體化進程推進,鄉村旅遊本身進入一二三產融合升級階段。而一號文件也明確提出,加大對鄉村旅遊休閒基礎設施建設的投入,增強線上線下行銷能力,提高管理水準和服務品質。這確定無疑地表明:作為旅遊業與第一產業融合的鄉村旅遊,正加快與二三產業的資訊化融合。
旅遊發展,離不開「地和錢」。一號文件提出,研究制定促進鄉村旅遊休閒發展的用地、財政、金融等扶持政策。這是鼓勵農村以集體經營共同開辦旅遊企業。
旅遊要扶貧、旅遊可致富。一號文件提出,大力推進農村扶貧開發,實施鄉村旅遊扶貧。大陸國家旅遊局明確提出,2015年重點工作就包括實施鄉村旅遊富民工程,做好鄉村旅遊規劃指導、市場推廣、人才培訓和基礎設施、公共服務設施提升,開展鄉村旅遊改廚、改廁和環境衛生整治。
一號文件提出,積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態休閒、旅遊觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅遊村鎮,打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊休閒產品。