♦ 文／杜宇

2014年11月中國大陸的「住房和城鄉建設部」首次提出「雨水逕流總量控制率」指標，指導各地建設「海綿」城市，以從源頭緩解大陸城市內澇（淹水）的現象。

海綿城市是一種形象的表述，國際通用術語為「低度衝擊開發」，指的是城市像海綿一樣，遇到有降雨時能够就地或者就近「吸收、存蓄、滲透、淨化」逕流雨水，補充地下水、調節水循環，在乾旱缺水時有條件將蓄存的水「釋放」出來並加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加「自然」。

海綿城市建設實現了城市建設理念的新突破，傳統城市建設模式主要依靠管渠、泵站等「灰色」設施來組織排放逕流雨水，以「快速排除」和「末端集中」控制為主要規劃設計理念。海綿城市則強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等「綠色」措施來組織排放逕流雨水，以「慢排緩釋」和「源頭分散式」控制為主要規劃設計理念。

建設海綿城市對於緩解大陸各地新型城鎮化建設中遇到的內澇問題，削減城市逕流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態環境具有重要意義。海綿城市建設雖然在中國大陸剛剛起步，但對於新型城鎮化建設來說，卻是一個正確的方向。