♦ 文編/王觀生
近日,據新華網報導,英國將成為亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,簡稱亞投行)的創始成員國之一。從去年開始,由中國大陸主導的亞投行就讓美國的傳統盟友們內心蕩漾,近日,英國成為最新一個正式提交申請的國家。英國由此成為了亞投行未來成員國中首個G7國家。美國人顯然不希望英國的示範效應擴散,白宮第一時間對此發表評論,指責英國「不斷遷就」中國。在英國主流媒體看來,這樣的指責極其罕見。不過隨著澳大利亞、韓國乃至日本等國輿論不斷催促政府靠攏中國,美國或許正成為亞太地區的孤家寡人。
中國大陸的財政部表示,中方歡迎英方的決定。作為亞投行意向創始成員國首席談判代表會議的主席,中方正根據多邊方式徵求現有意向創始成員國的意見。如一切順利,英國將於3月底正式成為亞投行意向創始成員國。
亞投行是由中國大陸倡議、專為亞洲量身打造的基礎設施開發性機構,總部將設在北京。2014年10月24日,包括中國大陸、印度、新加坡等21個亞投行首批意向創始成員國在北京簽署了籌建亞投行備忘錄,隨後印尼、紐西蘭等國家也陸續加入。
大陸財政部部長樓繼偉表示,目前已有27個國家表示要參加亞洲基礎設施投資銀行並作為創始成員國。他透露,對於尚未加入的國家,創始成員國的資格確認截止日期為今年3月31日。
據英國路透社報導,白宮國家安全委員會公開對英國加入亞洲基礎設施投資銀行的決定表示質疑。該委員會發言人說,美國對於亞投行在治理能力、環境和社會保障上是否具有行之有效的高標準表示關切。「重要的是,亞投行的未來成員國需要對他們協定條款和執行過程中所貫徹的標準負責。」發言人說,「這是英國的自主決定。我們希望英國能夠發出自己的聲音,推動貫徹高標準。」
英國《金融時報》報導稱,歐巴馬政府一名高官告訴英國《金融時報》,英國「幾乎沒有與美國磋商」就做出了這一決定,而且七國集團此前還在討論如何應對新成立的亞投行。
這名美國官員表示:「我們對於那種不斷遷就中國的傾向十分警覺,這不是同一個崛起中的強國打交道的最佳方式。」
《金融時報》認為,對於數十年來一直是西方政策主導者的美英「特殊關係」,美國的這次譴責是一次罕見的翻臉。它還凸顯出美國對中國試圖創建新一代國際開發銀行的擔憂,這類銀行可能挑戰那些總部位於華盛頓的全球機構。美國一直在遊說其他盟友不要參加亞投行。
英國財政部表示,財政大臣喬治•奧斯本曾和美國財政部長傑克•盧討論過成為亞投行創始成員國的意圖。奧斯本知道,他的決定不會受到華盛頓的歡迎。
奧斯本並不認為自己的決定有錯。他辯稱,英國應該在亞投行成立之初就參與,確保該行透明運營。他相信,該行填補了為亞洲基礎設施提供融資的重要空白。
奧斯本表示:「在亞投行的成立階段就加入該行,會為英國和亞洲創造共同投資和增長的舉世無雙的機遇。」他預計其他西方國家也會參與進來,這些國家私下裡對亞投行的反應相當積極。