小市民的大聲公
■ 王錦南
盧布狂跌未已,西媒稱俄國已陷入經濟和貨幣雙重危機。普丁在12月初表示,就算沒有「烏克蘭事件」和「克里米亞之春」,美國也會編造出一些其他的藉口發動制裁,目的是抑制日益強盛的俄羅斯。
面對美歐制裁、油價下跌、企業外債、盧布貶值、……,俄國目前的危機是嚴重但可解的。除了俄國本身充足的外匯儲備、公共債務不高、豐富的能源和工業基礎的優勢條件之外,還緣於美國這個「一超」霸權的擴張擠壓,導致全球多極化與多邊合作的不對稱發展奏效。例如在上合組織架構內的中俄經貿,和基於地緣安全利益的中俄夥伴關係。
俄國《導報》曾刊文表示:「俄羅斯希望建立莫斯科-北京-新德里軸心以對抗美國。但中印兩國興趣不大,它們不願聯合起來對抗美國。」
美國對歐亞大陸的兩翼圍堵,確實激化俄中印作為歐亞大陸中軸國家的合作需要。但後者的戰略目標,應是形成不被美國霸權擠垮的力量構造之外,還能操作一個讓美國擴張透支的戰略空間,而不是造成一個更強化美國的反美同盟。所謂「俄中印軸心」,卻可能強硬地走向後者。在目前全球「多強」的環境中,養著美國這個四處找紅布衝的「一超」,消耗他的剩勇才是明智的。換言之,新興與後發國家的多邊合作,宜是既能各自應變的彈性組織,又能有效整合成戰略互援的夥伴關係,以超克單邊主義霸權的圍堵。
就前述目標而言,北京布局的「一帶一路」全球共造共享戰略,所帶給相關國家的互利包容效益,比起美國式的對抗分化,所帶給從屬國家的壓力與耗損,顯然更符合新世局的發展需求。這種源自我國漢、明兩代陸、海和平思維的戰略合作,經過歷史證明,曾帶給世人有別於近代劫掠和殺戮的友好與繁榮。未來復興這種文明,好過單純的報復主義和反制主義結盟。近日哈佛大學公布對世界主要國家領導人的形象調查認知,全球公眾對習近平的認可度排名第一,可為佐證。
而正是上述調查顯示,屬於「金磚五國」的中、印、俄民眾,最信任本國領導人正確處理國內外事務的能力,超過美、英、法、德、日等國。然而,改善國際貨幣金融體系和促進全球經貿的平衡發展,才是中印俄等金磚國家的主要任務;若後者踩入冷戰對抗的老套,將犯下比美國還低能的戰略失誤。蘇聯解體以來,美國領導北約國家在全球範圍的擴張和衰退,值得牢記。
中印關係可能是俄中印三邊關係中最脆弱也最複雜的。印度位於世界地緣政治的核心位置,其安全取決於印度洋的情勢。美國接連在印度洋發起阿富汗戰爭和兩次伊拉克戰爭後,印度基於空前的安全壓力而強化戰略核武,並積極改善中印關係以作為控制印度洋情勢的依託,包括恪守一個中國政策等。但印度雖大,卻無安理會否決權。且過分依賴外資的依附型經濟,加上3成貧困人口對資訊產品市場與技術開發的巨大限制,還有掣肘政府效能的議會體制等,無不阻礙印度的改革發展。
決定戰後亞洲格局的雅爾達體制,畢竟是由中俄兩國乃至美國實質撐持住,日本修憲即是針對中美俄防堵其擴軍的反應。所以,印度在亞洲乃至世界的影響力有限,這既是英國殖民的後遺症,更是印度自19世紀來就是大國強權為了中亞資源和世界制海權而必爭之地所致。
總之,橫跨兩洋的美國,是形成當今俄中印三國合作的外部因素。俄國面臨來自西面而意在往南的陸上壓力,印度面臨來自東面而意在向北的海上壓力。憑陸臨海的中國,需要印、俄的南北屏障;印、俄則需要中國「一帶一路」伸向全球,以緩解共同的安全威脅。但若「俄中印軸心」操作不慎,卻會自攬「邪惡軸心」的口實,給美國以張牙舞爪的機會。