【第85期】共建亞洲發展和命運共同體 ── 專家解讀習近平在APEC上的講話

專題:APEC在北京

大陸國家主席習近平近日宣佈將出資400億美元成立絲路基金,並提出了加強互聯互通、深化「一帶一路」合作的一系列建議。專家認爲,這必將推動亞洲國家聯動發展邁出重大步伐。

「一帶一路」加速互聯互通建設

習近平在講話中指出,共同建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路與互聯互通相融相近、相輔相成。如果將「一帶一路」比喻爲亞洲騰飛的兩隻翅膀,那麽互聯互通就是兩隻翅膀的血脈經絡。

中國社科院亞太所所長李向陽認爲,「一帶一路」是中國大陸提出的適應亞洲發展的新型區域合作機制,是大陸對外開放的重大舉措。可以向外擴展打造經濟走廊、開發園區、自貿區等合作項目。

北京大學國際關係學院教授翟昆表示,「一帶」是從中國大陸向歐亞大陸腹地及西部延展,「一路」是從中國大陸向太平洋和印度洋延展。這個大戰略需要互聯互通的有力支撐。互聯互通可以推進區域基礎設施、基礎産業和基礎市場的形成,促進貿易投資自由化和便利化。

爲互聯互通貢獻中國力量

習近平還提出了深化互聯互通的一系列措施,包括:

中國大陸將出資400億美元成立絲路基金,爲「一帶一路」沿綫國家基礎設施、資源開發、産業合作和金融合作等與互聯互通有關的項目提供投融資支援;在推進「一帶一路」建設中優先部署聯通中國大陸和巴基斯坦、孟加拉、緬甸、老撾、柬埔寨、蒙古國、塔吉克等鄰國的鐵路、公路項目;未來5年,爲周邊國家提供2萬個互聯互通領域的培訓名額,幫助周邊國家培養自己的專家隊伍。

專家表氏,絲路基金和剛剛成立的亞洲基礎設施投資銀行,都是爲互聯互通提供基礎設施建設的融資服務,而這恰恰是互聯互通的瓶頸和薄弱環節。

五點建議凸顯互聯互通新圖景

習近平指出,我們要建設的互聯互通,應該是基礎設施、制度規章、人員交流三位一體,應該是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭並進。

「五點建議既有全面規劃,又突出重點,還具有可操作性,非常務實,一個全方位、立體化、網絡化的大聯通呼之欲出。」大陸國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平說:「現在關鍵是儘快行動起來。」

中國人民銀行金融研究所所長金中夏認爲,「民心相通」更突出軟實力的培養和作用的發揮。「這意味著要加強和周邊國家民間的交流和治國理念的交流。」

亞洲的前途在於聯合

互聯互通,自古以來就是人類社會的追求。亞太地區的互聯互通,關乎亞太大家庭的未來。

習近平在講話中指出:面對結構調整和改革創新的世界潮流,亞洲國家必須積極作爲,在亞洲資源、亞洲製造、亞洲儲蓄、亞洲工廠基礎上,致力發展亞洲價值、亞洲創造、亞洲投資、亞洲市場,聯手培育新的經濟增長點和競爭優勢。

「習主席的講話,特別形象地說出了亞洲的優勢和努力方向。」金中夏說,亞洲具備發展的諸多必要條件,但尚沒有形成統一的市場,一體化程度與其已經具備的優勢相比,遠遠不成比例。

經濟全球化和區域經濟一體化,是21世紀的時代大潮。互聯互通的背後,是榮辱與共的亞洲命運共同體。正如習近平所說,亞洲各國就像一盞盞明燈,只有串聯並聯起來,才能讓亞洲的夜空燈火輝煌。