■ 吳剛

圖為9月12日的俄羅斯莫斯科紅場。美國和歐盟對俄新一輪制裁於當天正式生效。（新華社／法新）

受美國決定增加商業原油庫存消息的影響，國際油價連續下跌。分析人士指出，根據西方新一輪對俄制裁，美國和歐盟禁止向俄羅斯提供用於勘探、開採深海石油和葉岩油所用的設備，這很有可能會對俄羅斯的石油產量產生影響。而油價的下跌會使高度依賴能源出口的俄財政收入減少，使未來俄羅斯經濟增長面臨巨大壓力。

國際油價下跌

此次國際油價下跌的起因是美國增加商業原油庫存。根據美國能源資訊局公佈的報告，美國商業原油庫存將增加370萬桶總量達到3.623億桶。另外，美國的原油產量日均上升至1986年以來的最高水準。同時，近日美元對多數主要貨幣匯率走強，這直接降低了以美元計價的石油的投資吸引力，導致國際油價出現下跌。

值得一提的是，近3個月來，布倫特原油價格已經下跌13％，國際油價持續下跌的主要原因是地緣政治發生變化。俄羅斯分析人士認為，近來，俄在石油出口領域的主要競爭對手伊拉克、伊朗、利比亞的石油生產量和出口量有所增加，也推動了國際油價下跌。同時，當前世界經濟尚未完全走出2008年經濟危機的陰影，美國和歐盟在經濟發展領域都面臨一系列困難，這決定了國際油價難以上行。

俄羅斯經濟雪上加霜

雖然俄羅斯每年的財政預算中都預留了儲備基金，以應對國際市場油價下跌對俄經濟帶來的不利影響，但如果國際市場上油價持續下跌，勢必造成俄羅斯財政收入的減少。

分析人士認為，國際市場上油價持續下跌可能會導致俄羅斯股票市場產生混亂，大量資本外流。其結果是俄羅斯國內通貨膨脹率上升，物價上漲，居民消費需求受到遏制。正是由於俄羅斯財政收入對石油出口的巨大依賴，讓美國等西方國家找到了通過制裁俄石油工業向俄羅斯施壓的手段。

美國央行日前公佈的年度能源調查報告認為，沙烏地阿拉伯可能會通過擴大石油開採量把油價降低到每桶85美元。分析人士指出，目前激進勢力對中東地區多個產油國造成威脅，因此不排除這些國家會向美國尋求幫助，而作為回報，這些產油國可能會採取降低油價的措施。

近期來看，在油價下跌與遭到制裁的情況下，俄羅斯經濟運行的風險無疑在增加。正是出於這種擔憂，俄總理梅德韋傑夫日前表示，受複雜國際局勢的影響，俄羅斯必須採取措施加強對國家能源安全的保護力度。他指出，油氣工業是俄羅斯經濟的基礎，當前應尤其注意在勘探和開發油氣資源中採用新技術，以保證俄羅斯油氣工業在國際市場上的領先地位。

亟待改變發展模式

近日歐洲復興開發銀行把其預測的2015年俄羅斯經濟增長率從0.6％下調至0.2％，反映了國際社會不看好俄未來經濟發展前景。長期以來，俄羅斯經濟發展模式依賴能源出口，能源價格下跌很容易波及經濟發展。因此，俄政府的當務之急是改變過度依賴能源的經濟發展模式。

首先，要大力改善國內投資環境，合理有效利用國內各種資源，提高政府管理機制的透明性和管理效率。改變經濟發展模式需要大量資金，而沒有外國投資很難完成。

其次，要大力發展高新技術產業，培養一批具有創新意識的高素質人才，這需要俄羅斯政府向教育和科技領域投入大量資金。事實證明，投資科教領域對整個國家經濟的發展可以起到巨大推動作用。

另外，由於大部分油氣資源掌握在國家手中，為降低國家財政對能源出口的依賴性，俄羅斯應大力鼓勵能源領域中小企業的發展，這不僅可以解決一些人的就業問題，而且有助於活躍經濟。

由於俄羅斯經濟對能源產業的依賴根深蒂固，俄要想擺脫對能源出口的嚴重依賴難度較大。有專家認為，即使是在進行積極改革的基礎上，要較大幅度降低俄羅斯財政收入對能源出口的依賴度，也需要很長時間。