■ 郭春菊

9月19日，蘇格蘭獨立公投統計結果揭曉，蘇格蘭獨立的選項被否決。圖為蘇格蘭格拉斯哥，反獨立陣營支持者在投票結果揭曉後慶祝。（新華社／歐新中文）

蘇格蘭獨立公投統計結果揭曉後，反獨派獲勝，蘇格蘭獨立的選項被否決。至此，圍繞是否獨立的爭論塵埃落定。結果似乎在預料中，過程卻又充滿變數。

獨立有風險

蘇格蘭獨立公投的最終結果表明，更多人希望蘇格蘭留在英國，不願面對蘇格蘭獨立帶來的風險。

根據已經公佈的32個選區中31個選區的投票結果，反獨派和獨立派得票率分別為55.42％和44.58％，投票率84.48％。這意味著蘇格蘭仍將留在英國。

分析人士認為，「不確定性」始終是蘇格蘭獨立的一道難關，它體現在政治、經濟和社會等方方面面：能不能繼續使用英鎊？是否需要重新加入歐盟和北約？稅收和公共開支有沒有保障？國民醫療和福利體系是否會受影響？

分析指出，蘇格蘭政府對獨立的美好許諾是難以實現的。獨立後，蘇格蘭沒有強大的經濟支撐，缺乏強勁的工業體系，主要倚重北海油田，國家收入難以保障。屆時，蘇格蘭政府會從納稅人方面開源，增加稅收，中產或工薪階層可能成為最大受害者。這也是多數民眾反對蘇格蘭獨立的重要原因。

蘇格蘭反獨陣營說，蘇格蘭的銀行體系需要支援，公共服務開支比英國平均水準高10％。如果沒有強有力的後盾，在遇到金融風險時，蘇格蘭只能削減薪資或公共開支。

聯手見成效

在公投前夕關鍵階段，英國保守黨、工黨和自由民主黨拋開黨派分歧，聯手打造強勢的反獨陣營，成為反獨聯盟強有力的「後盾」。

在9月7日民意調查結果顯示獨立陣營支持率首次超過反獨陣營支持率後，反獨陣營加大了拉票和造勢力度。英國保守黨、工黨和自由民主黨的領袖，同時來到蘇格蘭，分別展開拉票活動。

三黨政治人物隨後發表了聯合簽署的承諾書，核心意思是，只要蘇格蘭不獨立，公投第二天蘇格蘭議會就可以按照三大政黨同意並公開的進程和時間表，獲得更多權力，保證英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭四個地區公平地共用資源，獲得機會與保障，確保國防安全、經濟繁榮與公民福利。蘇格蘭議會將獲得稅收權和國民醫療服務開支自主權。

分析人士指出，蘇格蘭意識到，留下比離開可以更快速、安全、良好地促成變革，「重磅人物」的努力令最後時刻挺獨和反獨的力量天平發生變化，並且後者佔據明顯優勢。

利益皆相連

蘇格蘭獨立公投「牽一發動全身」。

英國2015年將舉行議會選舉。針對英國要求脫離歐盟的呼聲不斷高漲的局面，英國首相卡梅倫表示，保守黨如果贏得大選，將於2017年就英國是否退出歐盟舉行公投。從這個角度看，蘇格蘭獨立公投無疑是各方角力的「試金石」。

對於舉行「脫歐」公投，蘇格蘭舉足輕重。蘇格蘭是真心希望留在歐盟的，沒有了蘇格蘭，英國在「脫歐」公投中退出歐盟的可能性顯然會大大增加。

如果蘇格蘭獨立，工黨的選情和前途將大受影響。從傳統上來說，蘇格蘭一直是工黨的票倉。在目前英國議會工黨議席中，蘇格蘭占三分之二，倘若失去這些議席，工黨再度成為執政黨的可能性極小，而現在執政的保守黨將長期在英國政壇佔據上風。