【第73期】顏色革命觀察

埃及前軍頭當選總統

選民期待改善經濟?

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埃及總統大選,前軍方領導人塞西得票率超過九成,當選總統已無懸念。

埃及媒體5月29日報導,該國總統選舉初步計票結果顯示,前軍方領導人塞西得票率超過九成,當選總統已無懸念。其唯一競爭對手、左翼政治團體領導人薩巴希當天承認敗選。

觀察人士認為,塞西之所以勝出,主要原因是選民認為他能為埃及帶來穩定並推動經濟發展。如果塞西想滿足選民的期待,就必須努力應對三大挑戰。

如何恢復國內穩定

經過前總統穆巴拉克和莫爾西先後被推翻的兩輪政治動盪,埃及社會各派勢力之間分歧嚴重。因此,塞西的緊迫任務是儘早彌合各派分歧,讓國家團結起來,共同向前邁進。

首先是如何處理好穆斯林兄弟會(穆兄會)問題。塞西此前在接受媒體採訪時表示,他若當選總統將絕不允許穆兄會存在。但專家認為,塞西未來還是會對穆兄會支持者採取「軟硬兼施」的策略,上臺初期會以強硬立場為主,在執政地位鞏固後則會採取懷柔政策。

其次,如何加強世俗勢力內部的團結。「四月六日運動」等青年組織在推翻穆巴拉克和莫爾西的行動中發揮了重要作用,卻未能享受與之相稱的「革命果實」,令這些組織的成員及支持者很不滿意。

尼羅河政治研究中心研究員巴納認為,塞西若想贏得年輕人的支持,就必須展現對憲法和民主原則的尊重,加速推進政治改革,打消民眾關於埃及是否已回歸「穆巴拉克時代」的疑慮,同時還要努力為年輕人創造更多就業機會,讓他們對前途充滿希望。

再者,如何應對「耶路撒冷支持者」、「埃及戰士」等極端組織頻繁發動的暴力襲擊。分析人士認為,除對這些極端組織進行打擊外,塞西還應綜合運用政治、經濟、宣傳等手段,使民眾遠離這些組織,從而孤立並瓦解它們。

如何推動經濟發展

專家認為,埃及前總統莫爾西之所以失去民心,與其不成功的經濟政策有很大關係。對塞西來說,如何處理經濟問題也是其執政成敗的關鍵因素。

埃及公共部門發佈的資料顯示,2012/2013財政年度埃及國內生產總值(GDP)的增長率僅為2.4%,遠遠低於政局動盪前2009/2010財年的5.3%。埃及目前的債務負擔也十分沉重,內外債總額達11.7兆埃鎊(約合2400億美元),僅每年的利息就有2000億埃鎊(約合282.4億美元)。

塞西不久前在接受媒體採訪時公佈了其雄心勃勃的經濟發展計畫。至於所需的大量資金,塞西稱僑匯、海灣國家援助和外國投資將是主要來源。他還認為應削減對能源企業的補貼來節省財政資金。

但是,塞西提出的三個資金來源的可靠性受到了埃及國內外輿論和專家學者的質疑。

如何展開平衡外交

塞西上臺後,如何全面推進埃及同其他國家的關係也是其必須面對的挑戰。

專家認為,塞西將推動埃及與歐美國家的關係逐漸走出低谷,雙方在各領域的合作也將得到恢復。與此同時,塞西還將重視同俄羅斯、中國、印度等大國的關係,推行多元化外交。

專家還指出,在中東地區,塞西將極為重視同其主要資金援助國——海灣國家的關係。莫爾西執政時期,埃及曾一度與伊朗相互靠近,引發了海灣國家的擔憂。因此,塞西在處理埃及同伊朗關係時將十分謹慎。

此外,他還將改變莫爾西政府支持巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)的做法,拉開同哈馬斯的距離,並積極充當中間人調解巴以關係,維護周邊地區的安寧。