■ 陳遠
利比亞國民議會議長5月19日簽署命令,要求民兵武裝「利比亞之盾中部地區旅」進入的黎波里保衛首都安全。此前,來自津坦地區的民兵武裝衝擊國民議會,與負責守衛議會的部隊展開激戰;同時,利比亞軍方將領也宣佈解散國民議會。
目前,利比亞各派在是否解散國民議會的問題上矛盾激烈。分析人士認為,隨著利比亞局勢進一步緊張,各派武裝已開始選邊站隊,最終可能形成伊斯蘭勢力與非伊斯蘭勢力兩大陣營對壘的局面,利比亞在時隔3年後又面臨再度陷入大規模內戰的危險。
兩大勢力之爭
觀察人士指出,利比亞近來局勢惡化與該國國民議會的解散問題有直接關聯,而從根源上看,則是非伊斯蘭勢力和伊斯蘭勢力之間角力的結果。
全國力量聯盟和公正與建設黨是國民議會中席位最多的兩個政黨,分別代表著非伊斯蘭勢力和伊斯蘭勢力。雖然全國力量聯盟的席位多於公正與建設黨,但由於國民議會中黨派議員只占80席,其他120席為獨立議員,因此實際上伊斯蘭勢力在議會中佔據上風。
本屆國民議會本應在今年2月7日任期屆滿,非伊斯蘭勢力期待在新一屆議會選舉中與伊斯蘭勢力一爭高下。但在伊斯蘭勢力主導下,議會延長了任期,未能如期解散,導致許多代表非伊斯蘭勢力的議員辭職。兩派勢力之間的矛盾因此激化。
能否避免內戰
5月18日深夜,利比亞軍方將領費爾納納宣佈即日起解散國民議會,由制憲委員會負責起草憲法,並代行國民議會的立法權。
分析人士認為,費爾納納採取這一行動表明非伊斯蘭勢力在向伊斯蘭勢力攤牌。為化解危機,利比亞臨時政府向國民議會提出了包含十點方案的倡議,從這些內容來看,這一倡議基本上滿足了費爾納納提出的要求。
分析人士指出,各方能否接受臨時政府的倡議,目前還有待觀察。若倡議遭到拒絕,利比亞存在再次陷入內戰的風險。