渝新歐鐵路打造「升級版」

啟動絲綢之路經濟帶

■ 張桂林 何宗渝

習近平在布魯塞爾會見歐盟委員會主席巴羅佐。（新華社）

近日，一列滿載貨物的列車，從重慶團結村鐵路集裝箱中心站出發，向西直奔11000公里之遙的德國杜伊斯堡港，這是貫通絲綢之路經濟帶的渝新歐鐵路大通道，打造「升級版」開出的首趟公共列車。

2100多年前，張騫兩次出使西域，開闢了舉世聞名的絲綢之路；如今，一列列穿越中西部、馳騁在歐亞大陸橋上的列車，為推動絲綢之路經濟帶發展，促進中西部地區加快開放，注入源源動力。

串起「絲綢之路」經濟走廊

共同建設「絲綢之路經濟帶」，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作；加強道路聯通，打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道。

絲綢之路經濟帶東牽亞太經濟圈，西繫歐洲發達經濟體，沿線人口規模接近30億，被譽為世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊。大陸商務部資料顯示，2012年，中國大路與絲綢之路經濟帶各國貿易總額達5494億美元。

習近平訪歐期間曾來到德國杜伊斯堡港，見證了滿載而來的渝新歐列車；他在同歐洲理事會主席范龍佩舉行會談時，提出要把中歐合作和「絲綢之路經濟帶」等重大洲際合作倡議結合起來，以構建亞歐大市場為目標，加強基礎設施互聯互通。

「建設絲綢之路經濟帶，暢達物流通道是前提。」中國社科院財政與貿易經濟研究所流通產業研究室主任宋則說，此前南線歐亞大陸橋由於通關等障礙，運行並不成功，渝新歐鐵路開通後，創新實現一次報關、一次查驗，極大提高了運輸效率。

一度沉寂的絲綢古道，如今汽笛聲聲，貨運繁忙。在哈薩克多斯托克鐵路口岸，每天來自中國大陸的換裝車皮增至近500個。哈鐵公司副總裁說，渝新歐鐵路使哈薩克成為中國大陸與歐洲貿易的十字路口。

地處歐洲工業中心的德國杜伊斯堡，作為渝新歐鐵路終點，一躍成為歐亞貿易重要樞紐。渝新歐鐵路為沿線各國經貿合作提供了一條史無前例的「快車道」。

大通道架起內陸開放大「橋樑」

渝新歐鐵路自重慶始發，經西安、蘭州、烏魯木齊，穿越哈薩克、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，抵達德國杜伊斯堡港，全程運行16天，比海運節省20多天，比空運便宜五分之四。

重慶市政府物流辦常務副主任楊麗瓊介紹，自2011年1月首趟渝新歐列車開通以來，已累計開行110班，將上萬集裝箱的電子等產品，輸往歐洲市場；隨著貨源不斷豐富，4月起開行公共列車，運輸頻率將翻倍增長，今年計畫開行114班，超過前3年的總和。

在對外貿易帶動下，內陸其他地區也陸續開通至歐洲的列車。來自河南、四川、湖北等地物流部門的消息顯示，鄭州至德國漢堡的「鄭新歐」已累計開行22班；成都到波蘭的「蓉歐快鐵」，今年有望實現每週定期開行；武漢至捷克的「漢歐」也將在4月試運行。

大通道，又聚集起大外資、大產業，促進內陸加快融入全球分工。渝新歐列車開行3個月後，歐洲最大的印刷電路板生產商奧地利奧特斯集團，將年產值30億元的高端電路板生產基地佈局在重慶兩江新區；智慧型機器人、直升機等一批高科技企業也紛紛落戶。

在渝新歐大通道等開放平臺助推下，2013年，重慶利用外資達到106億美元，進出口總額達687億美元，居中西部首位，全大陸第十位。

打造「升級版」還需破解「成長煩惱」

渝新歐鐵路大通道運行3年來，憑藉其安全性和時效性，吸引了越來越多大陸國內外商貿企業關注，並在開行公共列車、貨源集納、運行便捷等方面不斷優化，著力打造「升級版」。

打破「貨物集齊才發車」的局面，實現每週一、四、六定時發班。回程貨不足的問題逐漸破解。渝新歐物流公司總經理周樹林介紹，此前渝新歐僅開行一班回程班列，2014年計畫開行14班，貨物涉及高端汽車零部件、機電產品、醫療器械等。

與此同時，自今年5月份起，重慶還將在德國杜塞多夫設立聯絡處，在杜伊斯堡、比利時安特衛普、荷蘭鹿特丹、波蘭、俄羅斯等地設立辦事處、分撥中心，廣泛集貨。

儘管發展勢頭迅猛，但「成長的煩惱」也不容忽視：與海運相比，渝新歐鐵路運價還明顯偏高，不利於大通道初期培育；隨著公共列車開行，貨物種類多樣、集貨區域廣泛，沿線通關、監管亟待進一步提升效率；部分城市基礎貨源不足，為爭搶線路惡性競爭，造成嚴重運力浪費，衝擊渝新歐鐵路運行。

以渝新歐為主幹的中歐鐵路大通道，作為絲綢之路經濟帶和向西開放戰略的重要支撐，亟須國家加強統籌。對外要繼續加強與沿線各國在運價、監管等方面的溝通協作；對內則要加強通道資源整合，充分發揮渝新歐鐵路東聯長江經濟帶、西接絲綢之路經濟帶的優勢。