♦文編／魏三多

上海浦東新區 

「一次審批、多次放行。一次確認、三年有效」——今年3月初，位於上海浦東新區洋山保稅港區的摩派汽車零配件貿易公司，拿到了區域首張誠信示範企業證書。一個個進口汽車零部件經過分揀包裝後，可以快速出區發往大陸各大4S店和消費者手中。

摩派的案例，是上海浦東新區持續推進高水準對外開放的一個縮影。運用誠信監管等貿易便利化措施，預計2017年能降低該企業進口總成本約125萬元人民幣，每批進口汽車零部件的平均通關時間可以從原來的9天縮短至3天。

統計顯示， 2016年浦東新區外商直接投資實際到位金額70.36億美元，同比增長8.9％。位於浦東的上海自貿區保稅片區，全年完成外資企業新設備案1561家，實到外資22.4億美元，同比增長38.5％。

相比於數量，能級的提升更加引人關注。在上海自貿區保稅片區，近年來推出的三個「單一視窗」（國際貿易、企業准入和境外人才服務），也備受外資企業歡迎。

從貿易公司到地區總部，再到未來可能升級為亞太配送中心，光學領域的知名跨國公司卡爾蔡司在自貿區經歷了「三級跳」。自貿區的一系列便利化政策，對企業來說就是錢，就是客戶滿意度。

咬定開放這個最大優勢不放鬆，浦東新區和上海自貿區相比於之前的入世，新一輪開放帶來的紅利將是地方結合自身優勢和特點，在主動佈局中創造的機會，是一種自造的紅利。

天津濱海新區

剛剛過去的2016年，被譽為「第三增長極」的天津濱海新區，以「地區生產總值首破兆元人民幣」的成績，成為18個大陸國家級新區中的排頭兵。

近三年，濱海新區累計建成投產233個重點工業專案，形成汽車及裝備製造、石油化工、電子資訊、糧油輕紡四大千億級產業，航空航太、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業年均實現兩位數以上增長。

濱海新區累計建成市級以上研發中心429家，科技型中小企業突破2.6萬家，飛騰CPU、麒麟作業系統、水下機器人等一批技術產品居領先水準。而作為高端產業集群主要承載地，旗下七大功能區實現生產總值占全區75％。

天津濱海新區也在大陸率先成立行政審批局，審批印章由109顆變為1顆，審批效能領先全大陸；據統計，濱海新區先後承載了30多個大陸國家級、市級改革試點，自貿區151項制度創新實施。

近三年，濱海新區實際利用外資330餘億美元。截至目前，世界500強企業投資專案已超過400個，新區企業設立境外機構105家，中方投資額超過110億美元。

湖南湘江新區

湖南湘江新區是大陸中部首個國家級新區。2016年組建了「知識密集型、管理密集型、資本密集型」的湘江新區發展集團有限公司。這一註冊資本高達300億元的「旗艦」企業，將成為湘江新區重大基礎設施項目建設、重要片區開發、生態環境開發和治理的功能性平台。

湘江集團是根據2014年長沙市深化國資國企改革「4＋2＋2＋X戰略」而設立，整合了梅溪湖投資（長沙）有限公司、湖南湘江新區投資集團有限公司和湖南湘江新區市政建設投資有限公司。這是目前長沙市註冊資本最大的市屬國有企業，將有效集聚湘江新區內的各種資源要素，蓄積強大的發展動力，為加快新區建設提供有力支撐。

據悉，湘江集團將在推動片區開發（梅溪湖國際新城、大王山旅遊度假區等片區）、基礎設施建設（智慧城市、海綿城市等）、現代產業體系構建、生態環境開發與治理等過程中，優化資源配置，增強造血功能和自主發展能力，並不斷創新融資方式，強化國有資產的引導作用。

湘江新區前身為2008年6月成立的長沙大河西先導區。2015年4月更設為湖南湘江新區，成為大陸第12個、中部地區首個國家級新區。

吉林長春新區

吉林長春新區作為大陸第17個國家級新區，長春新區將打造東北亞地區門戶樞紐機場和國際內陸港，以此助力東北亞區域國際物流中心和國際交流合作中心建設，推動老工業基地振興。

長春新區將重點規劃建設「兩大港口」。一是開闢俄羅斯、北歐等客貨運航線，建設東北亞地區門戶樞紐機場，遠期可承載客運吞吐量6000萬人次，貨運吞吐量300萬噸，成為東北亞區域航空物流樞紐。二是依託鐵路綜合貨場建設，打造智慧公路港和國際內陸港，遠期建成18條鐵路線，可承載年運量3300萬噸，成為「一帶一路」北線通道的重要樞紐節點。

目前，長春市的航空和鐵路向西北輻射俄羅斯、歐洲，向東南連接日本、韓國，國際物流線路正在佈局。以長春興隆綜合保稅區為起點，德國施瓦茨海德為終點，經滿洲里通過俄羅斯西伯利亞鐵路駛往歐洲的「歐亞大陸橋」通道已經形成固定班次。經由「長滿歐」線路到達歐洲需要15到18天，比海運減少20多天。

未來，長春新區將承擔深化圖們江區域合作開發的戰略任務，並連接東北三省經濟走廊。長春新區地處東北亞區域幾何中心，將以貿易為龍頭打通對外物流通道，積極參與東北亞區域經濟發展分工，向國際自由貿易區過渡。

江西贛江新區

2016年剛成立的「贛江新區」正積極打造新一輪台商投資和承接台資企業轉移的熱土。

贛江新區獲得了先行先試權及財稅金融、土地管理、科技人才等方面優惠政策；擁有昌北、共青城兩個大學城，具有良好的產業基礎；具有南昌昌北國際機場等交通設施，將成為新一輪台商投資和承接台資企業轉移的熱土。

大陸台企聯榮譽會長丁鯤華認為，贛江新區的區位優勢明顯，地處東、中、西部發展過渡帶，也是南北經濟結合部，而且氣候、交通、人文條件良好。贛江新區的區位、產業、政策優勢明顯，人力、土地等資源豐富，在承接台資企業轉移方面有很大的空間。

據介紹，自1989年第一家台資企業落戶江西以來，江西累計引進台資項目3330個，實際進資達116.2億美元，台灣已成為江西利用境外投資第二大來源地。

四川天府新區

2016年在成都舉行的第十六屆中國西部國際博覽會中，四川天府新區簽下2518億元人民幣文旅大單，再一次顯示了中國大陸西部對國際資本的巨大吸引力。

據瞭解，共有7家文化旅遊企業與四川天府新區簽訂戰略合作協議，單個項目投資總額均超過100億元人民幣，其中新加坡仁恒置地集團投資的國際文化生態城項目投資達到千億級人民幣。

四川天府新區是四川乃至西部地區投資環境優、發展潛力大的區域，其明顯的區位優勢、良好的生態環境、完備的交通體系、雄厚的產業基礎、開放的環境、突出的科教優勢以及廣闊的市場前景，將在未來吸引更多的企業和投資方前來考察、交流、合作。

中國大陸的西部大開發政策實施已經10多年，隨著西部地區基礎設施條件完善，發展潛力釋放，區域投資環境和專案結構不斷優化，正吸引著越來越多世界資本的目光。