【第127期】社評:飛彈「誤射」,解除兩岸敵對狀態確保台海安全

在台灣,70歲以下的大多數居民,生命中並沒有太多戰爭的記憶,有限的經驗來自於父祖輩的言談,英勇多於苦難,多少摻雜了那麼一絲驕其妻兒的誇張。更多的經驗來自螢幕,煙銷只是新聞裡的傷亡數字以及遊戲機裡的點數,遙遠、抽象還夾帶了一點腎上激素。七月一日上午,正當海峽對岸的黨政高層集聚一堂歡度黨慶;台灣的領導人訪問友邦過境洛杉磯享受溫暖,一顆雄風三型飛彈從左營軍港悄悄的射向澎湖,還造成無辜漁民的傷亡。這是繼1996年飛彈危機以來,海峽兩岸最貼近戰爭的一刻,只不過,當年飛彈是從彼岸飛向此岸,今天是我們「誤射」朝向對方。很多人當下總算明白,原來戰爭離我們沒有那麼遠!原來飛彈真的能殺人!暑氣難當,背脊發涼。

和平的日子過久了,難免會忘記戰爭的苦難。318太陽花過後,網路世界裡的相互叫囂本來就殺氣騰騰,「支那賤畜」、「鬼島倭奴」一家人罵起架來,總沒有兩句好話。但小孩子可以不懂事,大人們可不能裝糊塗。海峽兩岸再怎麼劍拔弩張,這麼多年來之所以沒有真正的兵戎相向,就在於兩岸當局都承認「一個中國」,只不過是誰來代表這個「中國」,誰來做這個家長。現在,要是誰把屋頂掀了鬧分家,還想找外人來幫你打架?這個「家」就不再是可以擋風遮雨的家。習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中說,「堅持“九二共識”、反對“台獨”是兩岸關係和平發展的政治基礎。」換個口氣講,一旦沒有了「九二共識」這個政治互信的基礎,兩岸關係和平發展的現狀可能就會片刻傾覆。七月一日上午的「誤射事件」告訴我們,海峽兩岸的敵對狀態尚未解除,發射架上的飛彈都還朝著對方。

持平而論,當前兩岸關係之所以裹足不前,甚至還出現逆轉,不能全然歸咎於「政黨輪替」。蔡英文就算心裡頭有這樣那樣的想法,但總歸是底氣不足。民進黨從九合一選舉到2016年的「完勝」是否能夠說明島內民意在統獨選項上出現重大翻轉?或是對兩岸關係和平發展現狀的否定?恐怕不能簡單的這麼講。主要是表現在兩個基本結構並沒有改變:一是,「親美、反共,革新保台」的主流意識形態沒變;一是,藍綠選民的基本版塊沒變。藍綠兩黨檯面上的政治人物,大多成長於上個世紀七〇年代,「親美、反共、革新保台」才是他們的價值取向。兩黨的差異性,表現在兩岸政策上,一個是「和平拒統」,希望在「九二共識、一中各表」的戰術性模糊下,維持台灣的偏安格局;一個是「和平獨立」,企圖以「中華民國憲政架構」來借殻上市,從「兩國論」過渡到「實質獨立」。也就是說,表面上兩黨的政治人物雖然經常互相指控,但再本質上並沒有太大的差別,只不過在維持「分離分治」現狀的手段上,一個表現得靈活務實,一個看似要蠻幹到底。

擺在民進黨當局面前還有兩個困局:首先是,總額高達24.5兆台幣的政府公債和隱藏性債務,軍公教的退休給付、勞保年金、國民年金都面臨財政崩潰的危機;其次是,到底是要借徑中國大陸龐大的內需市場,順利融入東亞區域一體化進程?還是服膺美國霸權秩序,加入一個沒有太多實質意義的TPP?以新內閣甫上台一個月,就極力主張削減軍公教退休給付來實現「公平分配」、打算降低高所得群體所得稅賦來「流住人才」,以及強行推銷被產業界當作笑談的「新南進策」來看,過去台灣社會在綠營長期操弄下的民粹化傾向,今後恐將成為蔡英文執政失能的民意反噬。

因此,未來兩岸關係的最大變數,還是中美大國關係的動態發展。以目前的態勢來看,主要還是在於美國如何理解和面對「中國和平崛起」的事實。隨著「亞投行」和「一帶一路」戰略規劃的啓動,美國的全球霸權和核心利益面臨兩個嚴峻的挑戰:一、就短期效應而言,人民幣國際化勢將削弱美元作為主要貨幣在全球儲備的佔有份額,並牽動石油美元體系的崩解;二、就長期的趨勢來看,中國大陸所提出「一帶一路」的戰略俱有世界史意義,是500年來再一次的地緣經濟與地緣政治格局的翻轉。通過歐亞陸鐵路的互聯互通,通過與俄羅斯和西歐聯手共同開發中亞,世界的文明中心將可能重新轉移到歐亞大陸板塊。如此一來,就算美國強大的軍事實力仍然牢牢的控制大西洋和太平洋,但換一個角度來看,就是被新的世界文明中心相隔在兩大洋之外。
台灣問題向來作為美國牽制中國崛起的戰略棋子,未來中美兩國的大國關係將一定程度將表現在美國對台灣政策的巨大擺動:也就是在「棄台論」和「雙重承認」的兩個極端間的來回擺盪。這就凸顯了此次大選民進黨完全執政為何被各界高度重視的原因,也是美國對台官員薄瑞光日前公然否認兩岸之間存在「九二共識」的政策背景,只有通過美國對台政策的操作,通過民進黨政府作為策應,將兩岸關係拉回到上個世紀七〇年代以前「和平對抗」的局面,才能為美國的亞太政策爭取到最大的戰略空間。因此,對於美國「亞太再平衡戰略」我們必須給予高度的重視,要警惕國際勢力利用島內民眾在國家認同問題上的混淆,明示或暗助台獨勢力激進化,破壞台海安全。

我們必須不厭其煩的再次呼籲:請民進黨當局以蒼生為念。只有承認「九二共識」一個中國原則,夯實兩岸之間的政治互信,進一步兩岸解除敵對狀態,才能避免作為美日軍事同盟的人肉盾牌,才能維持台海的和平與穩定;只有放棄「和平獨立」、「文化台獨」的空虛幻想,在「一個中國原則」的基礎上將兩岸關係導回和平發展的正軌,才能分享中國和平崛起的紅利,借徑大陸順利的融入區域經濟一體化進程,許台灣人民一個安全、幸福、有遠景的未來。