【第145期】一分鐘讀懂「協商式監督」

影星成龍也是本屆大陸的全國政協委員。

影星成龍也是本屆大陸的全國政協委員。

文編/吳松山

3月份大陸「兩會」中的「政協會議」,首次提出「協商式監督」的概念。在政協主席俞正聲的報告中,闡釋了協商式監督的特色和優勢。他說,協商是方式和原則,監督是手段和途徑,協助執政黨和政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力是目的。

據報導,今年的政協常委會工作報告把「加強和改進人民政協民主監督工作」作為重要論述,格外引人注目。事實上,就在去年(2016),大陸8個民主黨派已分別被賦予對8個大陸中西部省區監督扶貧脫貧的執行與工作的成效。這是強化民主黨派參政議政的監督權,也是「協商式監督」的原型。

因此,專家預測,政協下一階段工作重點,在於監督執政的共產黨和政府部門各種重大方針政策與重要決策部署的貫徹落實。據了解,每一年政協委員都要進行考察、調研,而這正是監督工作能否到位的前提。以去年政協對「東北三省工業轉型升級問題」的調研為例,總共分成16個子課題,深入22個地市、87家企業,面對面與各界人士交流,如召開包括領導幹部、車間工人和各類經濟主體的座談會,共舉行了57場座談,掌握大量第一手材料。最後這個調研形成總報告和22個分報告,分別在國企改革、激發人才和創新型組織活力等方面提出建議。