【第123期】中國大陸的南海朋友圈

♦ 綜合報導/林素卿

面對中美南海問題,中國大陸近日猛曬自己的「南海朋友圈」,這與美軍的航空母艦與導彈巡洋艦不時進出南海的肌肉秀形成強烈的對比。

至本月至少已經有俄羅斯、印度、文萊、柬埔寨、老撾、岡比亞、波蘭、巴基斯坦、孟加拉、白俄羅斯、吉爾吉斯、斐濟、蘇丹等13國表態支持中國大陸的南海立場。

俄羅斯外長拉夫羅夫近日就曾表示,俄羅斯認為南海問題應由當事國通過直接對話談判的政治外交手段加以解決,域外勢力不應干涉。白俄羅斯外長馬克伊也認為,南海問題應以和平方式解決,應由當事方以協商方式達成解決方案。白俄羅斯反對將南海問題國際化,反對無關當事者施壓,進行渲染和炒作。當事方不應把無關外部勢力拉進來,這無助於解決問題。

根據《新華社》的報導,4月下旬,大陸與汶萊、柬埔寨、老撾等東盟國家,針對南海問題也達成了共識,這些共識概括起來有四項:一、南沙部分島礁存在的爭議不是中國大陸和東盟之間的問題,不應影響中國/東盟關係。二、應尊重各國根據國際法自主選擇爭端解決方式的權利,不贊成單方面強加於人的做法。三、應根據《南海各方行為宣言》第四條的規定,堅持由直接當事國通過對話協商解決領土和海洋權益爭議。 四、中國和東盟國家有能力通過合作共同維護好南海的和平穩定。域外國家應發揮建設性作用,而不是相反。

《環球時報》近日在一篇題為〈中國的南海朋友圈,絕不比美國小〉的社評中寫道:「如果讓世界各國都來表態,支持美國來南海搞『亞太再平衡』的一定是少數。只要看一眼世界地圖,是非就如此清楚。美國離南海那麽遠,而這片海域卻是中國的家門口。中國與菲越如何談判解決南沙爭端,外人聽上去可能有些複雜。但中美之間是美國找上門來搞戰略把戲,只要不是傻子都能看得出。」

不過,也有外媒覺得中國大陸與美國比拼朋友圈並非上策,美國《僑報》4月底就刊登了一篇〈化解南海風波拼「朋友圈」非上策〉,該文認為當中國大陸宣布「朋友圈」再添汶萊、柬埔寨、老撾三名新成員後,新加坡與印尼兩國則認為中國大陸正在分裂東盟。該文強調:一個不團結的東盟,并不利於南海和平穩定,反而會加劇局勢緊張。

鳳凰衛視「時事辯論會」節目,在5月初也針對南海問題播出「中國擴大南海朋友圈能否逼退美國攻勢?」的辯論會。資深媒體人郭一鳴認為,近日中國大陸南海朋友圈的擴大,確實能打破美國在南海問題上的國際輿論戰,但是美國在南海建構的是「盟友圈」而非如中國大陸「朋友圈」,這兩種「圈」是兩個層次的問題,想以「朋友」來逼退「盟友」過於天真。何舟教授就認為,美國的盟友也並不都是鐵板一塊,例如此次提出「南海仲裁案」的事主菲律賓,在即將來到的總統大選中,候選人杜特地就提出當選後願意「擱置南海主權問題」,菲律賓在大選後針對南海態度的變化也是可能的變數,可見「盟友」也絕非「鐵友」。