♦文編／吳松山

針對北韓核子試驗和發射遠端火箭活動，聯合國安理會幾經磋商，最新通過第2270號決議。專家認為，決議規定的制裁措施旨在阻止北韓在開發核武的道路上越走越遠，但制裁並非最終目的，通過對話談判，和平解決朝鮮半島核問題仍是符合各方利益的最佳選項。

最嚴厲制裁決議

美國常駐聯合國代表莎曼莎鮑爾曾表示，這是聯合國安理會20多年來最嚴厲的制裁決議。

根據決議，對北韓禁運物品清單進一步擴大，包括航空燃油等可能被用於朝鮮核武計畫的物資都列入其中。北韓對外貿易以南北韓貿易和周邊國家貿易為主。開城工業園區關閉後，兩韓主要貿易額沒有了。對其他國家則以出口工業原料、進行勞務輸出，進口工業產品等物資為主。專家表示，新決議之後，這些領域也會受到很大影響，這將影響北韓經濟。

阻遏北韓核計畫

2016年1月6日，北韓宣佈進行第四次核子試驗。2月7日，再次執意以彈道導彈技術發射衛星。

據專家估計，北韓目前的核技術和遠端火箭技術已達到一定水準，生產研發體系比較獨立，制裁措施未必能徹底阻止北韓核武計畫，但會阻遏北韓繼續提升核、導水準。由於北韓本身能源資源匱乏，而發展核武器耗能巨大，禁運制裁措施將使北韓推進核武計畫更加困難。

尋找復談突破口

目前中國大陸採取推動朝鮮半島無核化與半島和平機制並行的思路。大陸外交部長王毅曾表示，北韓連續違反安理會決議，理應為此付出代價。與此同時，各方不能放棄復談的努力，不能放棄對半島和平穩定承擔的責任。

專家表示，要實現大陸的這一設想，各方都要同步做出努力，即北韓應主動做出棄核承諾，而美韓也應同時降低軍事威脅，回應北韓對自身國家安全的合理關切，只有這樣各方才能重建互信，為重啟對話提供條件。