♦文編／吳松山

印尼雅加達至萬隆（雅萬）高速鐵路於2016年年初開工，據報導兩國各界人士普遍認為，「雅萬高鐵」是中國大陸「一帶一路」的標誌性專案，有很大的象徵意義和現實內涵，對印尼社會經濟發展有極大帶動作用。

兩國戰略對接的「早期收穫」

「雅萬高鐵」是印尼的首條高速鐵路，連接印尼首都雅加達和第四大城市萬隆，全長約150公里，最高設計時速350公里，計畫三年建成通車。建成後，雅加達到萬隆的車程將從現在的三個多小時縮短至四十分鐘。

雙方去年3月開始就合建「雅萬高鐵」進行洽談。10月，中國鐵路總公司在雅加達與印尼4家國有企業簽署協議成立合資公司，共同建設和運營雅萬高鐵。從意向到行動，從藍圖到動工，僅僅用了十個月。

事實上，印尼作為東南亞最大經濟體，一直是中國大陸實施「二十一世紀海上絲綢之路」戰略的重要合作夥伴，兩國合作建設「雅萬高鐵」對深化大陸鐵路與東南亞相關國家鐵路合作，實現交通基礎設施互聯互通，具有十分重要的意義。

因此，「雅萬高鐵」不僅是中國大陸與印尼兩國戰略對接的「早期收穫」，也是中國大陸對外產能合作的突破口。專家表示，像印尼這樣的人口高密度國家，軌道交通是最佳選擇，大陸鐵路在裝備製造領域已具備世界領先的工業水準，印尼龐大的市場和陸企的產業優勢相契合，為大陸鐵路製造業進軍印尼市場提供了前提條件。

助推印尼經濟發展

「雅萬高鐵」在帶動大陸優勢產能「走出去」的同時，也為鐵路沿線的當地百姓帶來便利。印尼各界普遍認為，在陸方的工程品質與施工速度的保障下，「雅萬高鐵」將改善印尼落後的基礎設施建設，帶動沿線經濟和鐵路產業的發展。

據報導，印尼國有企業部曾表示，「雅萬高鐵」將令沿線地區成為新的經濟增長區，還將為未來建設雅加達至泗水高鐵奠定基礎。此外，現存的雅萬高速公路車載能力漸趨飽和，「雅萬高鐵」將改變部分乘客的交通方式，有效緩解高速公路的擁堵。

萬隆是一個依靠商業、投資和旅遊業拉動的服務業城市，「雅萬高鐵」的建成將為當地帶來10倍於之前的客流量，對萬隆經濟發展有巨大刺激作用。據專家估計，沒有軌道交通的萬隆市年經濟增長率達8.8％，如果「雅萬高鐵」能夠建成，再加上配套的輕軌交通體系，經濟增長率或可以超過10％。

事實上，「雅萬高鐵」專案的實施將直接拉動印尼冶煉、製造、基建等配套產業發展，增加就業機會，推動產業結構升級。同時，中國大陸擁有龐大的高鐵網路，掌握著高鐵複雜的核心技術，在「雅萬高鐵」建設過程中，陸方也將向印尼轉讓部分技術，待自身技術水準逐漸成熟後，印尼將擁有獨立的本土技術體系。據報導，印尼官方甚至認為未來印尼的高鐵產業也能在全球鐵路市場佔有一席之地。

當然，必須看到的是，中國大陸與印尼兩國的國情不同，雙方企業聯營體仍需磨合。高鐵工程還面臨征地、勞工、環保等一系列困難和挑戰，確保工程在三年內完工也非易事。據報導，高鐵選址會儘量利用高速公路走廊和國有企業用地，減小拆遷難度。此外，還需要高效推進工程設計、環保等相關行政許可。