【第114期】日韓「慰安婦」達成共識的背後

♦ 文編/吳松山

近日,南韓與日本雙方就二戰日軍「慰安婦」問題達成了共識。分析人士指出,表面看,「慰安婦」問題似乎得到了解決,但日本的誠意令人懷疑。南韓的外交部長尹炳世說,如果日方能真實履行其作出的承諾,韓方才會確認「慰安婦」問題的終結。

在會談後的記者會上,日本外相岸田文雄表示,由於當時軍隊的參與,對許多女性的名譽和尊嚴造成了損害,為此日本政府在「慰安婦」問題上負有責任。他說,日本首相安倍晉三以內閣總理大臣的名義「向慰安婦受害人表示誠摯道歉和反省」。

根據報導,雙方商定將由韓方發起成立「慰安婦」受害人援助基金,日方將利用財政預算向該基金提供10億日元(約合830萬美元)資金。此外,韓日兩國政府將合作開展恢復「慰安婦」受害人名譽、撫平受害人內心創傷的各種專案。

此外,韓日雙方還商定今後在國際場合克制就「慰安婦」問題進行互相譴責和抨擊。

長期以來,「慰安婦」問題一直是橫在韓日關係間的一道障礙。針對日本安倍政府在「慰安婦」等歷史問題上的立場倒退,韓國總統朴槿惠堅持在歷史問題上不讓步,致使韓日關係一度降至歷史冰點。

2015年11月2日,韓國總統朴槿惠和日本首相安倍晉三在首爾舉行首腦會談,雙方就加快「慰安婦」問題談判進程達成一致。

此次日方強調,雙方共識的達成標誌著日韓「慰安婦」問題的最終解決,並期待由美國擔任雙方在這一問題上的國際見證人,最大限度避免該問題出現反復。而據日本媒體稱,美國將發表聲明對韓日達成一致表示歡迎。據日韓媒體報導,美國為了「亞太再平衡」戰略和東北亞安全局勢考慮,反復施壓日韓政府、特別是安倍政府在歷史問題上作出妥協。

日本「慰安婦」問題研究專家石田米子認為,雖然日本外相在發言中提及「日本的責任」和「道歉」,但縱觀共識內容並參考安倍政權在歷史認識問題上的一貫態度,並不能從中看出日本政府真正的誠意。

石田米子表示,隨著日韓共識達成,看似雙方「慰安婦」問題已經解決,但歷史問題的最終解決取決於能否讓雙方國民銘記歷史事實,並通過歷史教科書、社會教育等方式傳遞給後世,從這一層面來說,「慰安婦」問題離獲得真正解決路途尚遠。而如何解決包括中國大陸在內的其他受害國「慰安婦」問題更是日本政府應該面對的緊迫課題。