♦ 文／王曉蕊

時隔三年半，中日韓三國領導人會晤再次舉行，無論此次會談達成了哪些共識，會晤本身就已經是一項巨大成果。針對陷入停滯的中日韓自由貿易協定（FTA）談判，共同文件表示將「努力加速自貿區談判」。由此，一度「靠邊停車」的中日韓FTA再次「起步加油」，駛回了正軌。

此次中日韓領導人會議發表了《關於東北亞和平與合作的聯合宣言》，在擴大經濟社會合作實現共同繁榮方面，《宣言》重申要努力實現包括建立區域共同市場在內的進一步推進經濟一體化的長期目標，充分利用三國經濟互補性和巨大潛力，將三國在各個經濟和社會領域的合作提升到更高水準，並進一步努力加速三國自貿區談判，最終締結全面、高水準和互惠的自貿協定。

在自由貿易談判浪潮席捲全球的今天，中日韓自貿談判的停擺顯得尤為「奇怪」。中日韓三國是當今世界經濟最活躍的地區之一，三國經濟總量、對外貿易總額、對外投資總額占世界比重均在20%以上，然而貿易依存度卻遠低於歐盟和北美自貿區，這直接說明建設中日韓自貿區的合理性和重要性。然而時至今日，一些隔著大西洋和太平洋開展的自貿談判都推進得如火如荼，中日韓三個鄰居之間的FTA依然十分「淡定」的停滯著。

在全球經濟復甦乏力的大背景下，自貿協議帶來的增長潛力是每個國家都無法忽視的，面對這個起大早趕晚集的局面，近年來對中日韓FTA表現得十分淡漠的日本也有些坐不住。中韓FTA釋放出的巨大潛能更使日本再次看到了中國市場的重要性。據日本經濟界人士估算，如果不能儘快與中韓就自貿協定達成一致，在中韓FTA生效後的第一年，日本商品出口就將減少18億美元，過渡期後對華出口損失將達到每年68億美元，對那些與韓國存在競爭關係的行業衝擊尤其嚴重。經過一段時間的沉澱，之前被熱炒的「日企逃離中國」風波也逐漸平息，日方最新調查顯示95%的在華日企希望在中國尋求更大發展，日本企業界也熱切盼望中日韓FTA能夠加快推動。

與當前其他一些多邊自由貿易框架相比，中日韓FTA談判在技術上的難度只能說是小意思，陷入僵局的癥結也不在經濟層面。要想打開局面，關鍵要使地緣政治問題起碼不要成為經濟合作的絆腳石。此次中日韓領導人會晤的恢復，這對於中日韓FTA而言就已經是巨大助力。

看到中日韓FTA進程再次回歸正途，我們在欣喜之中又夾雜著幾分謹慎。如同此前多年來的起起落落一樣，此刻的回歸可能是一種暫時現象，也許哪天又會「熄火」或者「跑偏」。畢竟能夠影響東亞乃至整個亞太地區經貿局勢的不確定因素太多，其中大部分與經濟無關，甚至不是中日韓這三個當事國可以掌控的。如果不能排除這些因素的幹擾，中日韓FTA的「奇怪」的局面或許還將繼續下去。