♦文／程群

大陸國家主席習近平在二十國集團領導人第十二次峰會上發表講話，提出解決世界經濟深層次問題的四點意見：要堅持建設開放型世界經濟大方向；要共同為世界經濟增長發掘新動力；要攜手使世界經濟增長更加包容；要繼續完善全球經濟治理。

堅持建設開放型世界經濟大方向

習近平強調，要堅持建設開放型世界經濟大方向。要堅持走開放發展、互利共贏之路，共同做大世界經濟的蛋糕。作為世界主要經濟體，大陸應該也能夠發揮領導作用，支持多邊貿易體制，按照共同制定的規則辦事，通過協商為應對共同挑戰找到共贏的解決方案。

作為世界第二大經濟體，中國大陸經濟有效提振了世界經濟增長的信心。2016年，大陸經濟增速為6.7％，今年一季度為6.9％。

大陸國務院發展研究中心研究員張立群說，中國大陸是全球經濟當之無愧的「穩定器」。大陸為全球經濟發展提供了示範，可以提升很多發展中國家的信心，動員他們有效進行合作，克服目前全球化面對的困難。

在開放型世界經濟建設上，各經濟體需要進一步擴大開放，遏制零和博弈，宣導互利共贏。

為世界經濟增長發掘新動力

習近平強調，要共同為世界經濟增長發掘新動力。要在數字經濟和新工業革命領域加強合作，共同打造新技術、新產業、新模式、新產品。杭州峰會就創新和發展達成重要共識，有關合作趨勢在德國年得以延續，下一步要不斷走深、走實。

「全球經濟增速放緩，一個重要原因是全球生產效率提升緩慢。通過技術等各方面創新，發掘經濟增長新動力，從根源上解決這個問題，能夠使各經濟體都從中獲益。」中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員田慧芳說。

杭州峰會通過《二十國集團創新增長藍圖》，指明在創新、新工業革命、數字經濟等領域將採取的政策與措施，以推動更多創新要素的發展。

創新如今已成為全球經濟發展的關鍵字。一系列發達經濟體與發展中經濟體正在技術、流程、制度等方面加大創新力度，培育經濟增長新動能。

使世界經濟增長更加包容

習近平強調，要攜手使世界經濟增長更加包容。要繼續把經濟政策和社會政策有機結合起來，解決產業升級、知識和技能錯配帶來的挑戰，使收入分配更加公平合理。二十國集團應該更加重視在教育培訓、就業創業、分配機制上交流合作。

「在全球化過程中，要更關注包容性增長。」北京大學國際關係學院教授翟崑認為，世界經濟的繁榮是建立在高度開放和日益規範的現代市場體系的基礎之上。包容性增長對於全球可持續發展很重要，經濟發展如果不重視包容性，就難做到可持續。

國際貨幣基金組織在4月份的世界經濟展望報告中說，維護全球經濟的持續增長要求政策制定者避免採取保護主義的措施並提升經濟增長的包容性。

中國大陸是包容性增長的積極實踐者，也是包容性全球化的堅定支持者。以網路化、數位化、智慧化為代表的新工業革命，不僅創造了新的供給與需求，也給各方帶來前所未有的機會、平等參與的機會。

翟崑說，當前全球經濟處於「你中有我、我中有你」的狀態，只有各國經濟協調發展，才能實現互利共贏。要使經濟增長更加包容，需強調世界經濟在分配過程中，各國要兼顧國內和國際兩個方面的公平。

完善全球經濟治理

習近平強調，要繼續完善全球經濟治理。要加強宏觀政策溝通，防範金融市場風險，發展普惠金融、綠色金融，推動金融業更好服務實體經濟發展。

金融治理一直是G20峰會的重要議題。中國大陸在擔任G20主席國後，以新興市場深入融入國際金融體系並發揮更大作用為主線，推動國際經濟治理改革。

「中國展現出參與全球治理的積極姿態，在推進經濟全球化、應對氣候變化、促進可持續發展等領域有相當出色的表現。」翟崑說。

從提出「一帶一路」倡議，到發起成立亞投行等新型多邊金融機構，再到積極參與制定海洋、網路、氣候變化等新興領域治理規則，中國大陸正推動改革全球治理體系中不公正不合理的安排。

G20在抗擊全球金融危機、抵禦世界經濟衰退中同舟共濟，是防範金融風險的重要國際組織，在當前全球經濟形勢仍面臨諸多挑戰的情況下，應發揮更加積極的作用，共同為實體經濟發展保駕護航，促進全球治理體系建設。