美國民眾街頭抗議槍枝氾濫造成的槍擊事件。
♦文編／王觀生
編按
向來以「人權立國」自居的美國，每年都會透過其國務院發布各國的「人權報告」，但是卻對美國自身的人權狀況置若罔聞。今年，大陸國務院公布了「2016年美國的人權紀錄」一文，為我們揭露了美國國內嚴重的人權侵害問題。該文所公布的事件與數據皆有詳實的來源標注，大部份的內容引自歐美的主流報紙，如英國《每日郵報》、美國《華盛頓郵報》、《今日美國》、《赫芬頓郵報》、美國有線電視新聞網（CNN）等。以下為本報為讀者摘錄的「2016年美國的人權紀錄」。
美國人權狀況持續惡化中
2016年美國的人權狀況在一些重要方面繼續呈惡化趨勢。包括下列幾方面：
（1）槍擊犯罪持續高發，監禁率居高不下。全年共發生槍擊事件58125起，重大的槍擊事件385起，共造成15039人死亡，30589人受傷，死傷慘重。美國監禁率居世界第二，每10萬居民中有693人被監禁，受過監禁的人數高達7000萬，占成年人的三分之一。
（2）貧富差距不斷擴大，中低收入群體生活狀況堪憂。2016年，美國成年人全職工作比例創1983年以來最低水平。過去30年將近70%的收入流入到最富有的10%的人的腰包，中產階級規模出現拐點式萎縮。4500萬貧困人口生活困難，七分之一的美國人生活在貧困線以下。預期壽命20多年來首次出現總體下降，平均壽命從78.9歲下降到78.8歲。
（3）種族主義持續存在，種族關係日趨惡化。2016年，聯合國人權理事會非洲裔問題專家工作組向聯合國人權理事會提交正式調查報告，稱美國國內種族問題嚴重，沒有解決好殖民歷史、奴隸制、種族隔離、種族不平等和種族恐怖主義等問題。警察槍殺使人聯想起過去奴隸制私刑處死的種族恐怖主義行為，美國正面臨一場「人權危機」。
（4）婦女兒童老年人權利保障狀況未見改善，弱勢群體權利受到嚴重侵犯。女性收入大幅低於男性，紐約市公共部門的性別薪資差距達18%，加利福尼亞州薪酬等於或低於最低工資的勞工六成是婦女。性騷擾、性侵犯事件頻發，約四分之一的女性曾在工作中受到過性騷擾，近兩成年輕女性在大學四年期間遭到過性侵犯。兒童貧困率居高不下，680萬名10－17歲的青少年處於食品匱乏狀態。虐待老年人事件時有發生，每年約有500萬老年人遭到虐待。
（5）侵犯他國人權現象屢有發生，肆意濫殺無辜。2014年8月8日至2016年12月19日，美國空襲伊拉克7258次，空襲敘利亞5828次，造成733起平民死亡事件，共導致4568－6127名平民死亡。2009年以來，美國無人機攻擊僅在巴基斯坦、葉門和索馬里就造成超過800名平民傷亡。非法關押和虐待他國囚犯問題遲遲未得到解決。
（6）拒絕批準核心國際人權公約，拒不接受聯合國有關人權決議草案。美國至今仍未批準《經濟、社會和文化權利國際公約》《消除對婦女一切形式歧視公約》《兒童權利公約》和《殘疾人權利公約》等核心國際人權公約。在2016年第71屆聯合國大會期間，美國對關於「發展權」「人權與單方面強制措施」「促進建立一個民主和公平的國際秩序」「和平權利宣言」等涉及人權的決議草案投了反對票。
美國政府違背承諾未如期關閉迫害人權的關達那摩監獄，引起民眾赴白宮抗議。
生命人身權利受到嚴重侵犯
美國聯邦調查局2015年犯罪報告數據顯示，當年美國執法部門共實施10797088次逮捕，逮捕率為每十萬居民3363人。美國警察在執法中濫用槍支現象非常嚴重。2015年6月1日至2016年3月31日，共發生1348起因逮捕而造成的死亡，平均每月發生135起。2016年共有963人被警察槍殺。《華盛頓郵報》報導，截至2016年7月8日，被美國警方槍殺的509人中，至少有124人是精神疾病患者。警察濫用職權槍殺平民卻極少被追究刑事責任，每年有大約1000名平民被警察射殺，但2005年至2016年只有77名警察因此而被指控犯有過失殺人罪或謀殺罪。
據美國市場研究公司2016年4月發布的數據，美國是世界上監禁率第二高的國家。《華盛頓郵報》網站2016年11月28日報導，兩名洛杉磯警員因毆打一名精神病囚犯並偽造記錄掩蓋其虐囚行為而被判監禁。《華盛頓郵報》網站2016年12月19日報導，洛杉磯警察局警察毆打和虐待囚犯，該警察局局長阻礙聯邦部門開展調查，最終該警局20名成員被定罪。《華盛頓郵報》網站2016年12月2日報導，在紐約市賴克斯島監獄的一名警衛「野蠻地」將一名生病的犯人踢死。監獄內死亡事件不斷攀升。據美國聯邦司法統計局2016年12月公布的數據，2001年至2014年，共發生50785起囚犯死亡事件。2014年美國聯邦監獄和州監獄中共發生3927起囚犯死亡事件，是監獄死亡報告項目2001年實施以來報告的最大數值。自殺是地方監獄死亡的首要原因，2014年共發生372起，比2013年增加13%。在州監獄，自殺死亡人數呈現連續增長之勢，2013－2014年間增長了30%。
2016年，美國總統大選的花費榜。
政治權利遭到踐踏
2016年，金錢政治和權錢交易主導美國選舉，競選過程謊言充斥，鬧劇不斷，政治權利無法保障，民眾抵制和抗議活動此起彼伏，充分暴露了美國民主的虛偽本質。
2016年選舉投票率大約只有55%，為20年來最低。越來越多的美國民眾對總統選舉表示反感甚至憤怒。皮尤研究中心在選舉投票之前的調查顯示，很多曾準備參加投票的選民因為憤怒而放棄投票。他們不僅僅是不關心政治，而是對政治事務徹底厭惡和反感。
2016年美國聯邦職位的競選花費超過了以往任何一年，達到68億美元，比消費者在麥片上的花費（60億美元）還要多。在國會議員選舉中，候選人及其支持團體大約花費42.6億美元，比2012年超出4.1億美元。《華盛頓郵報》網站披露，截至2016年11月底，民主黨和共和黨提名的總統候選人的籌款分別達到14億和9.32億美元。美國有線電視新聞網認為，2016年的美國選舉是「金錢贏得一切的一年」，是「有錢人的黃金時代」。金錢政治引發了全國範圍內的廣泛抗議，大量示威者被警察逮捕。
2016年選舉中美國主流媒體大量充滿偏見和特定立場的報導評論，充分暴露了其既不客觀又不中立的本質。美國媒體對總統選舉的報導表現出鮮明的黨派政治立場。根據加州大學聖巴巴拉分校進行的調查，全美100家報紙中有57家支持民主黨總統候選人，2家支持共和黨總統候選人。美國昆尼皮亞克大學10月19日的一個民調顯示，55%的選民認為媒體對總統選舉的報導存在偏見，其中共和黨選民持此觀點的比例高達9成，中間選民持此觀點的比例為61%。
美國貧窮兒童的住家。
中低收入群體生活狀況堪憂
英國《衛報》網站2016年5月17日報導，美國500強公司首席執行官的收入是普通工人平均收入的340倍，普通工人2015年的收入扣除物價因素，與50年前幾乎沒有差別。《商業內幕》網站披露，扣除價格因素，1978年至2015年，美國最大的350家公司的首席執行官薪酬增長了約940%，普通工人卻只增長了10%。《華爾街日報》網站報導，在過去30年中，將近70%的收入流入到最富有的10%的美國人手裡。《紐約時代周刊》語帶譏諷地稱之為近年來最令人瞠目的「經濟成就」。
低收入和貧困人口生活狀況惡化，每7個美國人中就有1人生活在貧困線以下，至少4500萬貧困人口生活困難。皮尤研究中心的調查顯示，49%的民眾確認其家庭收入入不敷出，42%的民眾認為其家庭剛能維持收支平衡。2015年年底，無家可歸者約為50萬人，大城市無家可歸者人數急劇上升。僅威斯康辛州就有超過6萬人無家可歸。成千上萬快餐業、家庭護理和機場工作人員等低收入人群為爭取每小時15美元最低工資標準的實現而不斷舉行罷工。
社會保障體系存在嚴重弊端，《得梅因紀事報》2016年12月25日報導，全美殘疾人申請福利排隊名單已達1136849名，申請人需要等26個月才僅能得到行政部門的聽證通知。根據單身母親指南2016年9月17日發布的統計數據，在被解雇或正在找工作的單身母親中，只有22.4%能夠領到失業救濟金。美國有線電視新聞網2016年12月12日報導，美國有16個州的監獄系統沒有為釋放囚犯提供醫療補助，9個州僅提供非常有限的補助項目，而這25個州每年釋放約375000名囚犯。費城監獄每年釋放9000名患有慢性病的囚犯，其中66.7%被釋放後無法享受醫療救助。
美國民眾抗議種族主義。
種族歧視愈演愈烈
《今日美國》網站2016年7月14日報道，調查顯示，52%的美國人認為針對非洲裔的種族歧視問題「非常嚴重」。《紐約時報》和哥倫比亞廣播公司的聯合調查顯示，69%的受訪者認為美國的種族關係整體很差。60%的受訪者認為美國的種族關係正在趨於惡化，而一年前認同這一觀點的比例僅為38%。
警察槍殺非洲裔事件連續發生，根據「警察暴力地圖」網站的統計，2016年美國警察至少殺死了303名非洲裔美國人。《華盛頓郵報》網站對2015年美國警察槍擊案的調查顯示，非洲裔美國人被警察槍殺的概率是白人的2.5倍。在與警察遭遇的情況下，手無寸鐵的非洲裔被警察槍殺的概率是白人的5倍。
執法司法領域種族歧視司空見慣，《紐約時報》網站2016年8月10日報導，巴爾的摩市長期以來實施「零容忍」街頭執法，鼓勵警察僅依據輕微的、高度自由裁量的過錯而廣泛採取截停、搜查和逮捕行動，這些做法違反了憲法，並侵犯了公民的法定權利。來自全國各地警察部門的數據顯示，在實施「零容忍」策略地區，警察逮捕的對象主要為貧困社區中的非洲裔美國人，而對富裕白人社區同樣的行為視而不見。
公立學校的紀律處分存在明顯種族差異，美國教育部2013年至2014年民權數據顯示，遭受離校停課處分的280萬學生中，有110萬是非洲裔學生。非洲裔學生遭受離校停課處分的可能性是白人學生的3.8倍。
穆斯林遭遇日益嚴重的歧視，《華盛頓郵報》網站2016年12月9日報導，82%的受訪者認為美國的穆斯林面臨歧視，其中57%的人認為穆斯林面臨嚴重歧視，這一比例比三年前的調查高出7個百分點。皮尤研究中心的調查還顯示，穆斯林多年來都是美國最受歧視的群體。
婦女兒童老年人權利缺乏應有保障
2016年，美國婦女兒童老年人權利保障狀況堪憂，女性收入大幅低於男性，頻繁遭受性騷擾和性侵犯，兒童貧困率居高不下，虐待老年人事件時有發生。
性別收入差距明顯，2016年，在工作量同等的情況下，美國女性的平均薪資仍然大幅低於男性。紐約市公共部門的性別薪資差距達18%；而在聖地牙哥的主管層級人員中，男性薪資超過女性薪資的情況更加明顯，女性要比男性平均每年少收入大約3.7萬美元。據全國婦女法律中心對聯邦勞動統計數據的分析，加利福尼亞州薪酬等於或低於最低工資的勞工六成是婦女。
兒童權利缺乏充分保護，根據美國城市研究所2016年9月11日發布的研究報告，680萬名10－17歲的青少年處於食品匱乏狀態。一些青少年通過偷竊、色情活動、販毒等手段來填飽肚子，有些青少年為了獲取食物而故意使成績下降，以便參加暑期的補習班來獲得學校的午餐，甚至還有些兒童將入獄作為獲得食物的備選方案。皮尤研究中心的調查顯示，59%的人認為政府對窮人及兒童做得不夠。
老年人處境艱難，《基督教科學箴言報》網站2016年6月15日報導，美國全國老人防虐中心估計每年有約500萬老年人遭到虐待，其中90%是被家庭成員尤其是他們的子女虐待。虐待的形式有的是口頭的，有的是經濟上的，還有的是身體或者性虐待。老年婦女的貧困狀況尤其堪憂。國家退休安全研究所的報告顯示，在65歲及以上的年齡段，婦女比男性的貧困率高出80%，75歲至79歲的女性貧困人數是男性的3倍。
粗暴侵犯他國人權
2016年，美國依然粗暴侵犯他國人權，空襲造成大量平民傷亡，海外監聽項目侵犯他國公民隱私權，在世界多處設立監獄非法關押虐待囚犯。
非法關押和虐待他國囚犯問題遲遲未得到解決，美國政府早在2009年就承諾在一年之內關閉關塔那摩監獄，但直到2016年12月4日，仍然有59名囚犯關押其中。
繼續進行大規模海外監聽，美國情報部門長期監聽他國國家元首和其他領導人、外交機構和普通民眾。自2013年6月斯諾登曝光美國的「棱鏡」項目以來，美國監聽其他國家和國際組織領導人、普通民眾和相關企業的範圍仍在不斷擴大，技術手段日益翻新，受到強烈批評。
2016年，美國中央情報局通過投資有關私人公司，加大了對各國公民在推特、臉書、Instagram等社交媒體上發表言論的監控力度。位於紐約市中心的一座無窗大廈是美國國家安全局在曼哈頓的秘密監聽中心，不僅監聽美國國內通訊，而且針對國際貨幣基金組織、世界銀行和其他至少38個國家採取監聽行動。美國國家安全局在大樓內運營代號為「Titanpointe」的間諜中心，利用大樓內美國國際電話電報公司的設備，監測進出美國的電話、傳真及網絡信息，截取包含郵件、聊天、Skype電話、密碼以及網絡瀏覽歷史信息的衛星數據。美國的上述行為遭到了國際社會的廣泛批評。