♦文編/吳松山
過去一年以來,大陸外交部不斷重申,不管是區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)還是亞太自貿區(FTAAP)都不由大陸主導。貿易規則的制定歸根結底要體現「共贏」的精神,不應由一兩家說了算。
隨著美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),不少國家紛紛調整策略,轉而支持RCEP和FTAAP。因此許多西方媒體宣稱,亞太地區的貿易規則今後將由中國大陸制定。
「不管是RCEP還是FTAAP都不由中國主導。」大陸外交部發言人在記者會上說,RCEP是以東盟為主導的區域經濟一體化合作,中方一直在充分尊重東盟核心地位和主導作用的基礎上,與談判各方通力合作,積極推動談判進程,爭取儘早結束談判。
大陸外交部的立場是,FTAAP是在APEC框架下推動的區域經濟一體化倡議。2014年北京APEC領導人非正式會議就啟動亞太自貿區進程達成共識。此後,大陸與美方及其他各方就此展開了集體戰略研究。
長期以來,大陸對有利於促進亞太經濟一體化、促進區域貿易投資自由化與便利化,有助於亞太地區共同發展繁榮的貿易安排原則上均持開放態度。同時,大陸也一再主張相關貿易安排應該遵循世界貿易組織規則,有助於加強多邊貿易體制,它們之間應該相互促進,而不是相互排斥,既要防止亞太區域內的有關貿易安排「碎片化」,也要防止其被「政治化」。
誠如大陸外交部官員表示的,貿易規則應當由有關各方通過平等協商共同確定,充分考慮各成員發展階段差異性,尊重發展中經濟體的實際情況,不應由一兩家說了算。
貿易規則的制定歸根結底要體現「共贏」的精神,有助於維護各方的共同利益,這也或許是RCEP目前還能保持一定進展與活力,而由美國主導的TPP胎死腹中的原因之一吧。