♦文編／吳松山

美國總統川普上任引發的貿易保護主義和「逆全球化」憂慮，南美洲兩大經濟體巴西和阿根廷的領導人給出了回應。3月初，巴西總統特梅爾和阿根廷總統馬克里共同承諾減少雙邊貿易壁壘，呼籲加強拉丁美洲區域經濟合作，並墨西哥伸出了橄欖枝。

欲拉墨西哥「入夥」

3月初，阿根廷總統對巴西進行國事訪問時，與巴西總統會晤並討論如何促進兩國及南方共同市場（南共市）成員國之間的貿易，還簽署了一系列外交、經貿和醫療衛生協定。

南共市是拉美地區最重要的經濟一體化組織之一，成立於1991年，除了巴西與阿根廷兩國，成員國還包括巴拉圭、烏拉圭和去年底被暫停成員資格的委內瑞拉。

巴西總統呼籲南共市與拉美另一個經濟一體化組織太平洋聯盟加強關係，後者由智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯組成。

川普就任後，先是尋求就墨西哥、美國、加拿大三國的北美自貿協定重新談判，接著退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP），把已簽署協定的墨西哥、秘魯、智利等拉美國家置於尷尬境地。這位美國總統還宣佈沿美墨邊界修建隔離牆阻止非法移民，之前則要求美國企業別在墨西哥開新廠。這些政策讓墨西哥成為直接受害者，也引發其他拉美國家擔憂。

川普提供機遇

按照路透社的說法，對川普的上述舉動，巴西與阿根廷兩國「暗自叫好」，認為對長期籠罩在美國陰影下的拉美經濟而言，這反而是一個深化區域貿易的機遇。

一些經濟分析師認為，美墨「吵架」可能對墨西哥加強與其他拉美國家合作提供空間，巴西等經濟上遭遇困境的南美經濟體與「向南看」的墨西哥可以形成互補。 墨西哥是農業產品進口大國，而它的汽車工業可以與巴西互補。巴西是玉米和大豆主要出口國。

包括玻利維亞、秘魯、哥倫比亞、智利等國的態度，都是希望墨西哥把目光轉向拉美，進一步促進區域一體化，以應對美國的貿易保護主義。南共市能否利用美歐關係的變局，與歐盟達成自貿協定，也是當前世界貿易關注的問題。

把較量留給足球

「川普衝擊」是南美各國強調雙邊和區域合作的外因，內因則是南美各國都急切期望提振步履維艱的本國經濟。

巴西正陷入幾十年來最嚴重的經濟衰退，2015年經濟縮水3.8％，預計去年縮水3.5％。阿根廷去年通貨膨脹率高達40％左右，停滯多年的經濟則下滑將近兩個百分點。巴西與阿根廷兩國在經濟上均面臨相似挑戰，並急切地想要進一步發展雙邊關係。

不過，市場准入等方面的矛盾依然拖累兩國經濟關係和南共市的一體化進程。比如，巴西和阿根廷分別是世界第一和第三大糖出口國，巴西希望阿根廷同意把糖產品納入南共市自貿協定。但據巴西《聖保羅報》報導，阿根廷糖產業聯合會相關負責人表示，這可能是巴西單方面的願望，阿根廷產業內部和政府相關部門短期內並不會對現有政策作出調整。又比如，阿根廷對國內汽車零部件生產商增加稅收優惠，惹怒了其巴西競爭對手。

巴西政府資料顯示，去年兩國貿易總額達225億美元，巴西享有43.33億美元的順差。儘管如此，阿根廷官方依然希望加強兩國的聯合。「我們應當把我們的較量留在體育領域、尤其是足球場上。在其他領域，我們必須成為夥伴，」阿根廷總統曾經對巴西總統這樣說過。