【第132期】彈劾案後,巴西能否迎來「新時代」

文編/江英士

近日,巴西參議院最終表決通過總統彈劾案,羅塞夫被罷免總統職務,代總統特梅爾正式成為總統。

一些巴西媒體和專家認為,在彈劾案終結後,巴西將進入一個「新時代」。但也有部分觀察家認為,特梅爾的執政將面臨一些不穩定因素,而能否重振經濟、實行改革,將是檢驗他執政能力的“試金石”。

執政基礎有待鞏固

分析人士指出,羅塞夫的下台終結了勞工黨領導的左翼聯盟在巴西連續13年的執政歷程。在最近幾次選舉中敗北的中右翼巴西社會民主黨作為此次「倒羅」運動的急先鋒,通過與特梅爾所在的巴西民主運動黨(民運黨)結盟的方式捲土重來,恢復了巴西政壇的傳統執政格局。因此,所謂「新時代」,實際上是「舊傳統」。

重振經濟是首要任務

分析人士認為,經濟下滑是導致勞工黨領導的執政聯盟分崩離析、羅塞夫黯然下台的首要因素,因此儘快重振經濟是擺在特梅爾面前的最重要使命。持續衰退暴露出巴西經濟長期以來存在的結構性問題,如果特梅爾能夠在這個方面做出努力並取得成果,他將給民運黨及其盟友留下一筆豐厚政治遺產,從而在2018年大選中爭取到更多選民支持。

據巴西官方統計,巴西經濟去年衰退3.8%,失業率達到兩位數,為近25年來最差表現。不過,隨著彈劾案走向終結,巴西股市近來已開始回暖,匯率有所回升。最新預測顯示,今年巴西經濟有望實現11.1%的增長,好於市場預期。

不過,巴西《環球報》指出,特梅爾提出的改革社會福利、勞工政策和稅務制度等任務,沒有一項是容易的。更何況目前巴西財政失衡,收緊公共開支必然影響政府在社會保障領域的投入。如果操作失當,不僅將失去中產階級的支持,而且很容易得罪工會組織,兩面不討好。

中巴關係大局不變

特梅爾甫一就任巴西新總統,就奔赴大陸參加二十國集團領導人杭州峰會。此次峰會是特梅爾首次以總統身份亮相於國際舞台,意義非同一般。同時,大陸之行對於特梅爾以及巴西來說十分重要,他希望借此機會吸引更多陸資進入巴西。

從2009年開始,中國大陸已經持續多年成為巴西最大貿易夥伴。目前有超過200家中資企業進入巴西,涉及石油、採礦、電力、製造業、金融、農業、服務業和批發零售業等領域。即便是在近期巴西經濟低迷期間,陸資企業投資巴西的步伐也絲毫沒有減速。