♦文編／江英士

近日，大陸外交部發言人表示，甘比亞方面表達與中國大陸復交願望時，沒有提出任何前提條件。

根據陸外交部的說法，當前，中國大陸和非洲國家正在全面落實中非合作論壇約翰尼斯堡峰會成果。甘比亞自動成為論壇成員國，獲得了參與「中非十大合作計劃」的資格。下一步，兩國可以優先在農漁業、加工製造業、投資貿易便利化、基礎設施建設、人力資源開發、人文交流等領域開展合作。

甘比亞與大陸恢復邦交卻未提任何前提條件，確實讓人感到意外，但也是可以預期的事情。甘比亞作為非洲大陸最小國家，在世界範圍內的「知名度」，很大程度上是因為該國總統賈梅的特立獨行作風和荒誕不羈言論。兩國聯合公報中的「恢復」二字，即反映了甘比亞過去遊走於兩岸之間，藉由兩岸的「金元」外交戰從中獲利。

從歷史來看，甘比亞是大不列顛和法蘭西兩大殖民帝國在西非爭奪和妥協的產物。甘比亞國土面積僅有1萬平方公里多一點，人口不到兩百萬。從地圖上看，國土狹窄，沿甘比亞河從大西洋向非洲內地延伸，被塞內加爾緊緊包圍。

早在1968年，獨立僅三年時間的甘比亞就與台灣建立了「外交」關係。但受1970年代非洲各國與中國大陸建交風潮的影響，甘比亞在1974年拋棄台灣，轉投大陸。但在1995年，兩岸關係最低谷的時段，甘比亞再次靠攏台灣，與台灣「復交」，直至2013年單方面宣布與台灣「斷交」。此後，在經歷了兩年多的「空窗期」之後，2016年的春天大陸終於同意與甘比亞復交。

甘比亞在過去兩岸的金元外交競爭中為了牟利，在台灣與大陸之間分別發生過「建交」、「斷交」又「復交」的手段。一方面是因為台灣的大力拉攏，另一方面，甘比亞對於「金元外交」沒有絲毫免疫力。

本次，大陸與甘比亞復交，既不是大陸主動要求，也沒有提出任何「金元」上的要求，說明了兩岸外交競逐進入了另外一個階段。過去的短效的「金元外交」已經不再是主導兩岸外交競逐的決定性因素。雖然，近年來甘比亞經濟蕭條，急需要外來援助提振經濟，但是能讓甘比亞寧願先與台灣斷交，並苦等兩年等待大陸同意恢復邦交，真正的原因還在於中國大陸在非洲的影響力。環顧西非乃至整個非洲大陸，絕大多數國家對大陸的經貿合作都開展的非常順利，中國大陸也為非洲各國的發展提供了幫助。去年底在南非舉行的中非合作論壇約翰尼斯堡峰會，將中非合作推向新的高度，都是讓甘比亞與大陸復交的重大原因。