♦ 文／張建華

圖為英國媒體BBC直播2015年英國大選投票結果，首相卡梅倫獲得連任。

隨著英國大選結果出爐，被視為「二戰以來最難預測」的大選塵埃落定，執政的保守黨獲得國會絕大多數席次，首相卡梅倫連任成功。

觀察人士認為，此次選舉呈現出英國政治碎片化、選民右傾化、外交退縮化、決策自主化等鮮明特徵，不僅有可能進一步改寫英國傳統政治格局，甚至可能影響英國的國際地位與戰略走向。

政治碎片化

過去數百年間，英國保持了相對穩定的兩黨政治，保守黨和工黨輪流執政是政壇常態。但近年來，英國政壇出現大黨漸衰、小黨崛起、選票分散、議程破碎等特點，政治碎片化在今年的大選中尤其明顯。

英國獨立黨、蘇格蘭民族黨等小黨的崛起改變了傳統的政治格局，使保守黨和工黨面臨「腹背受敵」的局面，以往的「兩軍對壘」現已演變為「群雄混戰」。

英國智庫皇家國際事務研究所所長羅賓認為，這種趨勢將持續下去，「英國在未來15至20年內不大可能重新回歸兩黨政治」。

選民右傾化

英國政治碎片化的一個重要背景是大批選民「右傾化」。這集中體現為右翼政黨英國獨立黨的迅速崛起。

英國獨立黨成立於1993年，以反歐盟、反移民為特徵，堅決反對歐盟的「政治一體化」進程，主張英國應儘早退出歐盟。

英國諾丁漢大學副教授馬修•古德溫認為，英國獨立黨的主要支持者是英國本地白人，以藍領階層和老年男性為主，這些選民大多缺少適應當今時代所需的教育背景和技能，歐洲一體化和外來移民對這一群體的生存處境衝擊最嚴重。

觀察家指出，英國獨立黨的迅速壯大反映了選民對傳統政治精英的不滿，這些人希望英國在全球化過程中放慢腳步，回歸傳統。

外交退縮化

在經歷政治碎片化的同時，英國在國際事務中逐漸走向自我封閉。

羅賓說，與以往大選相比，今年大選的議題更加偏重國內事務，外交和國際事務在競選中處於相對次要的位置。究其原因，主要有三點：

一是英國人當前正經歷多重「身份危機」，對於英國該不該退出歐盟、蘇格蘭該不該選擇獨立等問題長期爭執不休，內耗嚴重，無暇顧及其他。

二是英國在參與伊拉克戰爭和阿富汗戰爭後，國內厭戰情緒高漲，選民不願看到政府過多插手國際事務。

三是英國經濟復甦仍面臨壓力，高額赤字和財政緊縮都迫使英國優先發展本國經濟，對國際事務心有餘而力不足。

決策自主化

分析人士指出，英國以往在外交上慣於追隨美國，但隨著英國政情變化和美國戰略東移，英國正試圖超越以歐美為中心的外交方向，轉而游走於傳統盟友和新興經濟體之間。

羅賓認為，在外交領域，英國已不再主動追隨美國。過去5年中，保守黨領導的聯合政府嘗試適度走出英美「特殊關係」，重視與中國、印度、南非、海灣國家等新興經濟體的自主交往。

觀察家認為，出現這種局面的原因在於：一方面，美國戰略重心東移，關注重點由歐洲轉向亞洲；另一方面，隨著國力和國際影響力的變化，英國也在適應新的現實，強調更加關注軟實力、全球治理與發展，注重巧妙利用新興經濟體的繁榮惠及自身。