♦ 記者／李慧穎、郭圻、邰曉安

4月21日，中國（福建）自由貿易試驗區揭牌儀式在福州經濟技術開發區舉行。福州片區、平潭片區、廈門片區同日掛牌。（新華社照片，記者∕魏培全 攝，平潭，2015年4月21日）

【新華社∕福州】中國（福建）自由貿易試驗區4月21日正式掛牌。根據實施方案，福建自貿區定位于建設成為「深化兩岸經濟合作示範區」。兩岸業界人士及相關專家認為，立足兩岸、擴大開放、深化創新構成了自貿區的「福建特色」，自貿區的落地將進一步催速兩岸經貿對接合作，為深化兩岸經濟合作探索新模式。

21日上午，中國（福建）自由貿易試驗區揭牌儀式在福州經濟技術開發區舉行，實施範圍118．04平方公里的福建自貿區正式啟動運營。按區域佈局劃分，平潭片區重點建設兩岸共同家園和國際旅遊島，在投資貿易和資金人員往來方面實施更加自由便利的措施；廈門片區重點建設兩岸新興產業和現代服務業合作示範區、東南國際航運中心、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心；福州片區重點建設先進製造業基地、21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的重要平臺、兩岸服務貿易與金融創新合作示範區。

「福建自貿區的定位是要建設成為制度創新的試驗田，深化兩岸經濟合作的示範區和建設21世紀海上絲綢之路的核心區。」福建省副省長鄭柵潔表示。福建自貿區的實施方案帶有鮮明對台特色。「率先推進與台灣地區投資貿易自由」、「推動兩岸金融合作先行先試」、「培育平潭開放開發新優勢」被明確列入自貿區的「任務清單」。

福建省商務廳副廳長鐘木達介紹說，根據總體實施方案，福建自貿區已確立了88項機制創新實驗專案，其中對台專案20項，確立98項擴大開放實驗專案，其中62項僅對台開放。「這些改革舉措主要包括推動對台投資貿易便利化自由化、兩岸金融合作先行先試，以及擴大通信運輸、旅遊醫療等領域的對台開放。」鐘木達表示，希望以此推動貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動，實現兩岸經濟合作模式的創新。

目前「先放行、後報關」「先上架、後抽檢」的新型通關模式已在福建自貿區試行，企業借助新艙單系統資料向海關進行入境申報，海關對艙單審核無誤後直接放行貨物，企業再行報關、繳稅，極大提高了通關效率。「上午在台灣採摘的水果，下午就可以在平潭銷售。」平潭台商協會副會長薛清德說，平潭片區還率先對台企試行「台商協會總擔保制度」，台商協會的會員企業，只要繳納一定保證金，就可以享受由台商協會提供的總擔保，在總擔保有效期內，會員企業無需再逐次提供擔保，就可辦理相關海關事務。

「自貿區對台灣、福建都是好機會。」台灣全球運籌協會秘書長王亮說，台灣可以利用福建自貿區進行產業對接。他舉例說，可以通過台灣出口原料、加工半成品，再到平潭加工為成品，進入大陸市場和國際市場。

兩岸金融合作在自貿區內也取得突破，自貿試驗區銀行業金融機構允許與台灣同業開展跨境人民幣借款，台灣地區的銀行也可向自貿試驗區內企業或專案發放跨境人民幣貸款。建設銀行福建自貿試驗區福州片區支行是首批進駐自貿區的金融機構之一。行長嚴洪珠介紹，「今年一季度，我們向台北支行借款，為中鋁瑞閩股份有限公司成功融資2600萬美元，為企業降低一半融資成本，實現了大陸企業與台灣金融業的互利雙贏。」

台灣中華經濟研究院大陸經濟研究所所長劉孟俊表示，「從長遠目標看，福建應努力與台灣『自由經濟示範區』進行對接，深度整合製造業，共同開拓航運物流、金融服務、商貿服務、文化產業等領域的合作，建立環台灣海峽產業群。」