【第67期】伊拉克安全危機需標本兼治

梁有昶 張淑惠

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伊拉克希拉市發生自殺式炸彈襲擊。(新華社/美聯)

3月9日上午,伊拉克中部巴比倫省首府希拉附近的一個檢查站遭到自殺式汽車炸彈襲擊。據最新統計,爆炸已造成50人死亡、150多人受傷。然而,這僅是該國接連不斷恐怖暴力襲擊中的最新一起。

分析人士指出,造成伊拉克暴力襲擊浪潮持久洶湧的背景錯綜複雜,應對這一問題應該標本兼治,用長遠目光從根源上予以解決。

國內矛盾激化

聯合國資料顯示,2013年伊拉克發生的各種恐怖襲擊和暴力衝突共導致8868人死亡,另有超過1.8萬人受傷,為近年來最多。今年前兩個月,由於西部安巴爾省動亂不斷,傷亡人數更 是處於高位。這對伊拉克的經濟發展和社會穩定造成了嚴重負面影響。

巴格達大學政治學教授謝赫說,伊拉克政府多年來沒能很好地解決國內的教派和民族矛盾,嚴重阻礙了伊拉克的發展。

過去一年多,遜尼派民眾經常發起示威活動,抗議什葉派主導的政府。就在這一時期,極端組織趁機在伊拉克擴張勢力,暴力襲擊數量也大幅增加。

地區勢力滲透

伊拉克政治學專家阿梅利說,很多恐怖襲擊是與「基地」有關聯的極端組織「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」所為。這一組織的發展和擴張與伊拉克的鄰國——敘利亞戰亂的蔓延和地區大國的博弈有著密切聯繫。

阿梅利指出,伊拉克和敘利亞的共同邊界距離長,其中絕大部分位於遜尼派聚居區,同樣有著教派衝突色彩的敘利亞危機不可避免地外溢到伊拉克。極端組織憑藉敘利亞戰亂不斷壯大勢力,把大量的人力和武器轉到伊拉克,進一步加劇了伊拉克的動盪。

伊拉克總理馬利基近日指責伊拉克的教派矛盾、恐怖襲擊和安全局勢等危機很大程度上與沙烏地阿拉伯和卡塔爾有關。他認為沙特和卡塔爾利用敘利亞危機在「攻擊」伊拉克。對此,沙烏地阿拉伯政府曾發表聲明駁斥了馬利基的指責。

分析人士指出,馬利基選擇此時公開向沙特和卡塔爾政府發難,主要是為下月的國民議會選舉拉攏本國的什葉派選民。

包容團結治本

面對嚴峻的安全形勢,伊拉克政府加強了與親政府遜尼派部族武裝的合作,同時承諾向安巴爾省提供近4000萬美元的緊急人道主義援助,希望能通過這些舉措安撫遜尼派族群,借此加大打擊極端組織和反政府武裝的力度。

分析人士認為,動用武力治標,包容團結治本,標本兼治才能根本解決問題。伊拉克各派別應該開放包容、摒棄暴力,通過對話彌合分歧,實現民族與教派和解,這樣才能消除極端主義滋生的溫床。

此外,伊拉克將於4月30日舉行新一屆國民議會選舉,如果能夠成功舉行選舉並組成穩定、平衡的新政府,這將為伊拉克解決安全危機提供極為有利的條件。然而,今年選舉和組閣之路很可能不會一帆風順,伊拉克安全局勢不容樂觀。