【第59期】英聯邦稱將繼續推動可持續增長

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南非總統祖馬在英聯邦政府首腦會議閉幕新聞發佈會上回答記者提問。 (新華社)

為期3天的英聯邦峰會11月17日在素有「印度洋上明珠」之稱的斯里蘭卡首都可倫坡落下帷幕。當天發表的新聞公報和《可倫坡宣言》均強調,英聯邦將致力於推動可持續、公平增長。

英聯邦53個成員國中,絕大多數為發展中國家和弱小國家。如何幫助這些國家克服發展困境、贏得增長機遇,是歷屆英聯邦峰會主要課題之一。本屆峰會「公平增長、包容發展」的主題,正是重視弱小國家發展權益的體現。

與會各國領導人指出,一些弱小國家,特別是小島嶼發展中國家受到全球經濟危機的影響,經濟復甦步伐放緩,一些國家可能無法按期完成「聯合國千年發展計畫」。英聯邦將提高國際社會對這些國家債務問題的關注,協助弱小國家與國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構就債務融資等問題進行交涉。英聯邦還決定採取措施,幫助弱小國家參與「後2015年」發展規劃。

此外,各國領導人還討論了氣候變化、海洋治理、反恐、反腐敗等世界性課題。他們認為,易受氣候變化影響的發展中國家正遭受嚴重威脅。各國要履行《聯合國氣候變化框架公約》提出的「公平但有區別責任」的原則,加速有關「德班增強行動平臺」的談判,力爭在2015年前通過一個具有法律效力的、適用於所有締約方的公約。

近期,尼日、肯亞等英聯邦國家接連發生恐怖襲擊事件。為此,公報譴責以任何理由、在任何地點實施的極端主義和恐怖主義行為,建議通過國際網路監控恐怖分子的資金流動,加強各國之間合作,儘早達成打擊恐怖主義的國際公約。

針對反腐敗問題,公報說,要履行《聯合國反腐敗公約》,消除任何形式的腐敗行為,支持各成員國在追查、凍結、返還非法所得等方面的合作。

儘管峰會在均衡發展等領域達成新的共識,但由於各成員國處在不同發展時期、擁有不同民族傳統和歷史,作為一個鬆散、多元的國際組織,英聯邦依然面臨不少挑戰。本次會議就充分反映出各成員國圍繞人權問題的矛盾和較量。加拿大、印度等首腦更以主辦國斯里蘭卡人權問題為由抵制峰會。

斯里蘭卡總統在峰會期間舉行的多次記者會上駁斥有關國家的指責。他說,斯里蘭卡已經啟動對戰爭失蹤者的調查,實現民族和解、撫平戰爭創傷尚需時日,希望國際社會幫助斯里蘭卡維護統一。他拒絕為解決人權問題設定期限,稱「這是不公平的」。

可以預見,英聯邦內部圍繞人權問題的爭論還將持續,並可能成為破壞英聯邦國家間信任與合作的「定時炸彈」。(新華社)