【犇報‧第51期】利比亞「政治隔離法」恐加劇動盪


利比亞民兵組織近來包圍該國外交部等政府部門,要求「清算」格達費政權官員,並迫使國民議會通過了「政治隔離法」。分析人士認為,利比亞過渡時期原本就面臨著武裝派別林立、社會治安混亂等諸多挑戰,而「政治隔離法」的通過可能會為政局進一步動盪埋下隱患。


內閣恐現「辭職潮」

利比亞新政府任用了部分格達費時代的官員,但一些民眾對此不滿,認為曾在格達費政府工作的官員腐敗問題嚴重。因此,部分議員向國民議會提交「政治隔離法」草案,要求強制規定這些人不能在現政府部門任職。4月底,數千名利比亞民兵攜帶武器包圍外交部、司法部等政府部門,要求通過該法案。

在此壓力下,利比亞國民議會5月5日通過了「政治隔離法」,規定凡經審核確認曾在格達費時期長期擔任政府職務的人,其在議會和政府的現有職務將被取消。不過,該法案的通過並沒有終結示威活動,直到臨時政府總理許諾改組內閣,示威人群才陸續撤離。
 
幕後推手眾說紛紜

格達費倒臺後,利比亞各種民兵組織和部落武裝自立山頭、爭權奪勢,導致國內衝突頻發。對於持續包圍政府機構的武裝組織和「政治隔離法」的幕後推手,分析人士眾口不一。

利比亞政治分析家伊薩姆•祖貝爾認為,鬧事者是由叛軍和一些憤怒的民眾組成,他們認為自己沒有分享到推翻格達費政權的「勝利果實」,被現任政權邊緣化,而這與目前在位的格達費時期官員有關。

另一些政治家和分析人士則認為,穆斯林兄弟會可能是這場政治動盪的幕後推手,因為他們希望看到現任政府中的世俗派下臺,從而使宗教勢力進一步掌權。利比亞原過渡委員會主席賈利勒就曾公開指責穆兄會「企圖控制國家」。
 
國內安全局勢堪憂

利比亞戰爭結束以來,該國社會治安一直處於混亂狀態,綁架、武器走私、毒販火拼等事件時有發生。法國駐利使館4月底也遭到汽車炸彈襲擊,致兩名安保人員受傷。

分析人士認為,利比亞政府安保力量目前比較薄弱,要想控制住眼下的混亂局面困難較大。一方面,利比亞部落文化根深蒂固,這些部落在現任政府和軍隊中擁有一定勢力,一些士兵只聽從部落長老號召,部落間的紛爭自然導致政府和軍隊內部難以真正形成合力。另一方面,一些參加過利比亞戰爭的民兵組織拒絕上繳武器接受整編,甚至趁亂招兵買馬擴充實力。

分析人士指出,現任政府成立不久,本身缺乏足夠的人才儲備,如今內閣和軍隊又面臨「大換血」,這可能會導致政府未來工作效率和執行能力大打折扣,受到重創的利比亞經濟短期內也難以恢復。(新華社國際觀察)

 



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