♦ 文編／魏三多

第30屆東盟峰會於4月26日至29日在菲律賓首都馬尼拉舉行。時逢東盟成立50周年，作為東盟輪值主席國，菲律賓今年計畫舉辦137場各類會議，包括兩次領導人會議、17次部長級會議、42次高官級會議以及東盟成立50周年慶祝活動。

美國宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）後，東盟主導的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）能否取得進展備受地區國家關注。菲律賓貿工部長今年3月表示，將推動東盟10國與6個對話夥伴國於今年年底前完成RCEP談判工作。

成立於1967年的東盟是東亞地區最早著手進行一體化進程的次區域組織。早在1992年，東盟就提出建立自由貿易區，力爭通過推進貿易自由化提高合作水準和加強經濟一體化建設，增強東盟整體實力。

隨著經濟合作不斷深化，東盟國家普遍認識到，只有建立本區域自覺應對外部衝擊的多種機制，才能保證區域安全與穩定。因此，考慮到東南亞國家實際情況，建立一個類似於歐盟的東盟共同體的設想應運而生。

2003年10月，第9屆東盟峰會通過《東盟第二協約宣言》，宣佈將於2020年建成以安全共同體、經濟共同體和社會文化共同體為三大支柱的東盟共同體。

2007年1月，第12屆東盟峰會通過《宿務宣言》，決定將東盟共同體建設提前至2016年完成。同年11月，第13屆東盟峰會通過《東盟憲章》和《東盟經濟共同體藍圖》。

2009年2月，第14屆東盟峰會通過《東盟共同體2009年－2016年路線圖宣言》及相關文件，就2016年建成東盟共同體提出戰略構想、具體目標和行動計畫。

2012年11月，第21屆東盟峰會上，來自東盟10國和6個對話夥伴國澳洲、中國大陸、印度、日本、南韓和紐西蘭領導人宣佈啟動RCEP談判。

2016年11月，第27屆東盟峰會上，東盟領導人簽署《關於建立東盟共同體的2016吉隆玻宣言》，宣佈2016年年底正式建成東盟共同體。會議同時通過願景文件《東盟2025：攜手前行》，為未來10年發展指明方向。

2016年12月31日，時任東盟輪值主席國馬來西亞發佈聲明，宣佈東盟共同體當天正式成立。聲明指出，東盟共同體的成立不意味著東盟共同體建設進程的結束，而只是開始。

2016年9月，並期舉行的第28屆、29屆東盟峰會通過《東盟互聯互通總體規劃2025》和《東盟一體化工作計畫第三份工作計畫》。

作為亞洲地區第一個次區域共同體，東盟共同體成立後，東盟國家在政治安全、經濟和社會文化領域的一體化水準不斷提升。但因成員國間經濟發展水準多樣性較強、貧富差距較大等原因，東盟完全實現一體化仍面臨諸多挑戰。

東盟主導的RCEP如果達成，將會形成一個人口約達30億、GDP總和約為21兆美元、占世界貿易總量大約30％的貿易集團，成為通往實現更大範圍亞太自貿區的可能途徑。