♦文編/江英士
美國總統川普1月20日宣誓就任後,中美關係將如何下去呢?川普就職前,大陸「盤古智庫」在北京舉辦「川普時期中美關係前瞻」論壇,與會中外專家針對「中美關係現狀」、「川普政府對華政策」以及「中美關係走勢」等議題發表了各自觀點。
隱藏的喜馬拉雅
大國之間的陰晴冷暖,一直被視為國際關係穩定的晴雨表。作為世界第一大和第二大經濟體,美國和中國大陸的關係,自然在國際舞台上舉足輕重。
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤認為:「與以往相比,中美關係出現非常重要的變化,即美國成了中美關係的變數,中國成了常量。以前中國一直在變化,而如今,較大的風險來源於美國。」
盤古智庫印度研究中心顧問、中國大陸駐孟買前總領事劉友法用「隱藏的喜馬拉雅」來形容中美兩國關係。他指出,中美的政治體系、全球戰略、外交政策都不一樣,由於這些不同,雙方經常會面臨分歧。從經濟發展階段來看,中美差距很大,處在全球生產鏈的兩個極端。「一個懸而未決的事情,便是如何穩固兩國關係的基礎。」
中美關係的擔心與不擔心
川普並非建制派,即便已經就任,其內政外交政策依然尚難預測。
在經濟領域,川普揚言要給中國大陸產品增加45%的關稅,同時將中國大陸定為匯率操縱國。對此,中國現代國際關係研究院副院長袁鵬認為,給大陸產品增加關稅不一定對美國經濟有利,而如今匯率問題也並非中美之間最重要的問題,甚至有美國人擔心大陸匯率貶值。
在台灣問題上,由於蔡英文與川普通電話,這個問題的敏感性再次凸顯,人們擔心川普在台灣問題上可能有危險動作。袁鵬指出,蔡英文與川普通電話後,美國輿論也提出了批評。此次蔡英文訪問中美洲過境美國時,川普的團隊也有所收斂。
針對美俄如果關係好轉,會否影響中美、中俄關係的問題,袁鵬認為,美俄關係走勢難言一帆風順,川普要大幅度發展美俄關係,勢必會影響美歐關係,並引發美國國內菁英的反對。
對於美國有可能在南海問題上向中國大陸發難,袁鵬指出,在安全領域,美國的當務之急是打擊極端組織「伊斯蘭國」,而針對南海問題已形成了一定的準則,中國大陸與菲律賓、越南的關係在逐步發展。因此,對大陸而言,南海問題處於可控範圍內。
中外學者有共識
儘管存在種種疑惑和爭議,但中美兩國「和則共贏,鬥則共損」,依然是中外學者的共識。
美國哈德遜研究中心中國戰略研究中心主任、高級研究員白邦瑞是共和黨人,他表達了對川普上台後中美關係的信心。
就川普在競選中使用的「讓美國再一次偉大」的口號,白邦瑞表示:「讓美國再一次偉大之路,是通往北京的。這並不是說要將美國的缺點賴在中國身上,而是意味著兩國應增進合作,畢竟未來比以前更重要。」
美國前助理貿易代表夏尊恩認為,目前川普政策的不確定性還是集中在外交領域,畢竟總統在外交領域有很大的權力。此外,川普會更關注並解決中美之間的貿易摩擦。對於兩國貿易關係中的挑戰,需要兩國拿出智慧予以解決。
如今,中美關係已然不是一艘小船,而是一艘大船,不會說翻就翻。阮宗澤認為,自從1979年建交以來,中美關係向上發展,有可持續性。中國大陸會積極地改善和美國的關係,使中美關係平穩過渡。