[犇報‧第28期] 回顧過去、展望未來、凝聚共識、鞏固團結 上海合作組織簽署阿斯塔納宣言

上海合作組織峰會6月15日在哈薩克首都阿斯塔納舉行。這次歷史性峰會通過《上海合作組織十周年阿斯塔納宣言》,既總結了上合組織10年成長之路,也規劃了未來發展的宏偉藍圖,在上合組織發展進程中具有承前啟後的重要意義,將使這個新型多邊區域合作組織更加團結緊密地向前邁進。

連日來,國外官員、專家學者、媒體高度評價上合組織10周年紀念峰會,討論上合組織取得的成就、中國在上合組織的作用、上合組織未來發展走向,一致認為這次峰會是上合組織發展歷程中的重要里程碑。

如何評價上合組織10年成就

10年來,上合組織一直將打擊恐怖主義和跨國犯罪、維護地區穩定與安全視為主要任務,以「互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展」為核心內容的「上海精神」已得到國際社會的承認和認可。

上合組織成立10年,不僅受到成員國和觀察員國的擁護,在國際舞臺上也普遍受到歡迎。在這個國際組織裏,協商一致是通行規則,大國小國一律平等;維護和平、發展經濟、推動合作是該組織的訴求,也是世界上絕大多數國家的訴求。在反恐問題方面,上合組織和一系列國際和地區組織進行了卓有成效的反恐合作,其發展日新月異,已經完全具備有效應對各種新挑戰的足夠潛能。

如同《哈薩克實業報》總編所說:上合組織自成立之初就擁有獨一無二的「上海精神」。經過十年的發展、壯大、完善,上合組織在全球範圍內為構建國與國之間的新型關係樹立了卓越典範,也為世界格局朝著多極化方向發展奠定了重要基礎。

如何看待10年紀念峰會意義

本次峰會除了對上合組織過去的發展作出客觀總結,還就未來幾年的發展方向和合作內容提出設想,特別是對兩大常設機構秘書處和地區反恐機構的工作提出建議,以提高其工作效率。

上合組織成員國在安全領域開展了卓有成效的合作。峰會通過的阿斯塔納宣言確定了進一步打擊與國際恐怖主義密切相關的武器走私、毒品犯罪、有組織犯罪、非法移民等犯罪活動,將有效提高對「三股勢力」的打擊力度,為整個地區的和平與安全創造條件。

此次峰會通過的《2011-2016年上海合作組織成員國禁毒戰略》是一份非常重要的文件。當前阿富汗毒品形勢仍非常嚴峻,不僅使阿國內安全形勢日趨複雜,也嚴重威脅到中亞各國以及整個地區的安全。

如何評價中國在上合組織中的作用

中國和俄羅斯是上合組織重要成員國,對推動該組織的健康穩定發展產生了至關重要的作用,維護中亞地區的穩定發展是兩國在上合組織開展密切合作的重要動力。

由於中國在各領域的國際影響力不斷增強,在上合組織中擁有很高威望,在歷屆峰會上也都提出了許多倡議和建議。同時,中國已開始實施「十二五」規劃,在新疆等許多地區進行大規模經濟建設,這必將成為中國經濟向西開放的窗口,上合組織成員國亦將從中受益。

胡錦濤在峰會上的講話表明,中國正在努力將歐亞經濟論壇、中國-亞歐博覽會打造成區域經濟合作平臺,更好促進地區經濟發展繁榮。中國希望成員國都能發展起來,並提出富有建設性和惠民意義的主張。

如何看待上合組織發展前景

上合組織已成為維護亞歐地區,尤其是中亞地區和平與穩定的中流砥柱,它的重要性將與日俱增。今後,各成員國必須保持步調一致、形成合力,在繼續落實已有的成功合作機制的同時,還應積極尋找並有效利用各成員國的利益彙聚點和共同興趣點,以推動該組織的進一步發展。

多邊合作是上合組織各成員國關係全方位發展的必經之路。上合組織今年舉行了首次各國協調人會議,解決了交通運輸領域的相容性問題。各國對發展多邊合作必要性的統一認識有助於推動實際合作,克服各種困難。

現在上合組織的迫切任務是提升其國際形象,增強組織成員間的互信,以集體方式共同維護中亞地區安全。就如《俄羅斯報》所說:成立上合組織是正確而有遠見的戰略選擇。未來10年,上合組織要增進互信,加強安全、能源、交通、金融等領域合作,確保糧食安全和資訊安全。



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